PPP的机制创新，就是“使市场在资源配置中起决定性作用”和“更好发挥政府作用”匹配磨合的一个重要改革事项。

　　PPP这种公私合作伙伴关系概念下的投融资模式与项目管理模式，已受到有关管理部门的高度重视。在贯彻“五位一体”取向的全面深化改革与科学发展总体战略中，PPP概念下的机制创新是十分重要的组成部分，可以产生宝贵的正面效应。

　　PPP模式

　　在改革创新中的三大贡献

　　首先可从政府角度看PPP。政府职责如何合理定位，在改革开放三十几年中大家反复讨论，都同意政府要做好自己应做之事这一原则。当下摆在政府面前的应做之事千头万绪，择其要者，至少要说到未来几十年间如何推进新型城镇化和如何应对人口老龄化支出压力这两件大事。

　　新型城镇化、人口老龄化需要大量的道路、供电、供热、供气、医院、学校、绿化等公共品、准公共品的供给，地方政府这些年的隐性负债大增。PPP模式对于政府来说，是推进现代治理过程中，化解财政压力、债务压力和充分尽责地实施和谐社会管理，贯彻“中国梦”发展战略的机制创新。

　　第二个角度是从公众角度看PPP。PPP模式可以在政府继续发挥作用的同时，把其他的社会力量（企业、社会组织——可以包括非营利机构、专业机构、志愿者组织等所有力量）结合在一起，不仅壮大资金力量，而且可以在运营管理上、绩效提升上优势互补，各方以最有优势的特长去管理最适合于由自己防控的风险，这样可以使公共工程、公共服务在建设和以后运营过程中间的质量水平、绩效水平、管理水平得到明显提升，而风险则最小化。

　　第三个角度是从企业角度看PPP。在中国已得到很大发展、资金力量越来越雄厚、日益强化发展意愿的企业中，有一大批可望在PPP的模式之下打开一个新的发展空间。

　　另外，在中国和外部世界互动上，中国继续全面开放，中外所有一切有意愿合作的力量之间的互动将更加广泛，PPP模式在此也具有广阔的前景。