王志良推崇的“乡贤文化的上虞现象”，正是绍兴实施的“基层治理现代化试验区建设”计划所期望的。记者6月中旬来到绍兴，采访这一计划实施 情况。绍兴市委书记钱建民表示，这项计划针对的是一个亟待解决的社会问题：城市化浪潮下，农村空壳化背后的乡村治理现代化问题。

　　城市化不能以农村空壳化为代价

　　“基层治理现代化试验区建设”计划的设计者是绍兴市委组织部，绍兴市委常委、组织部部长吴晓东道出了推出这一计划的背景：乡村治理，呼应的 是一项时代命题。据全国政协常委、国务院参事冯骥才调查，每天正有300个村庄消失。城市化背景下的乡村该如何发展？乡村社会该如何治理？这一命题，正在 叩问中国。

　　2011年，中国城镇人口首次超过农村人口，占比达51.27%。城市化快速发展改变着中国农业国的面貌：改革开放初期农村家庭承包责任制 热潮随着城市化的推进逐渐消退，农民对土地的依恋逐渐消失，挣脱土地束缚的愿望日益强烈，新生代农民成百上千万地涌向城市，掀起了世界上规模最大的农民进 城潮。

　　当农民奔向城市务工、生活时，他们很快发现，让城市接纳他们是何其之难，要想融入城市生活更是难上加难。外出务工潮也导致了乡村精英的严重流失，农村人心离散、人去地荒，中国乡村正经历史无前例的衰变。

　　当改革开放让9亿农民衣食无忧之后，农民为什么对“老婆孩子热炕头”的传统生活方式感到厌倦，以至要逃离农村，宁肯漂在城市也不愿意回乡？乡村的传统魅力去哪儿了？是国家对农村、农业、农民不重视？

　　绝非如此！党的十六大以来，国家对农村的重视史无前例，延续了上千年的“皇粮国税”被废止；新农村建设成为国家战略，中央连续出台强农惠农 富农政策以减轻农民负担、提高粮食产量、增加农民收入、改善农村状况；构建覆盖城乡的社会政策体系，改革农村义务教育经费保障机制，建立新型农村合作医疗 制度、农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度，加快城乡一体化进程。我国农业发展、农民增收、农村社会进步，都处于历史上最好的时期。