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全国政协委员宋青:
从?;ど锒嘌缘母叨韧平兑吧锉;しā返?“修法”工作
人民政协网江苏3月17日电(记者 江迪)“从?;ど锒嘌缘母叨壤赐平薷摹兑吧锉;しā罚拍苁迪帧薹ā淖钪粘尚?。”全国政协委员宋青近日提交提案表示。
目前,全国人大常委会已启动修改《野生动物保护法》工作。作为有法律和生态学双重专业背景的全国政协委员,宋青表示:“《野生动物?;しā反饲耙丫涡拚淮涡薅啊薹ā虮A舸罅恳吧铩谩南喙啬谌?,而广受诟病。在‘利用’之名下,野生动物堂而皇之出现在市场和餐桌。买卖和杀戮,导致野生动物数量锐减,栖息地惨遭破坏,生物多样性严重受损,生态系统平衡被打破?!?nbsp;
“生物多样性为应对全球性生态?;奶粽教峁┝私饩龇桨?。一部完善的野生动物?;し?,必须摈弃对自然的野蛮和粗暴,对‘野生动物利用’相关内容作出根本性改变,充分彰显保护生物多样性的理念。体现‘保护野生动物就是?;と死嘧约骸!彼吻嗨?。
宋青建议:以此次“修法”为契机,加深全民对野生动物?;た蒲Ч媛傻娜鲜?。以?;ど锒嘌晕荚?,根据野生动物的珍稀程度、买卖食用的危害,建立分级清单,不仅单纯从刑法上禁止,还要通过行政法、动物防疫法来完善实施细则。帮助公众认识和正确掌握野生动物保护的科学对标准则,明确知晓哪些是绝对禁止、哪些是经许可可养殖、哪些是防疫建议远离的,加深对野生动物?;た蒲Ч媛傻娜鲜?,树立基本的底线意识。
现行《野生动物?;しā分饕婕罢涔?、濒危野生动物和“三有”(有重要生态、科学、社会价值)的野生动物,司法实践中主要依据我国的重点保护野生动物名录。该名录所及的管理和保护范围较狭窄,对诸如蝙蝠、果子狸等不在重点类目的动物没有作出明确规定,存在“法外”失管地带。
对此,宋青建议,此次“修法”要对此进行重点优化完善。提升处罚规格让违法者承担更大的法律责任,明确界定执法的边际、强化执法的力度,确保每一项法律措施充分、有效、不打折扣地落实,提高执行效率。
在“修法”之外,宋青认为应将科普与普法有机结合。以此次“修法”为契机,开展多维度的专项宣传教育,从生物学、预防医学等多学科角度划清野生与养殖的界限,摈弃食用野生动物养生的陋习。创新宣传教育途径与方法,通过5G、区块链等技术、大数据等技术,以人民群众喜闻乐见的方式,实现科普和普法“双丰收”。
“这些工作需要专业人才与公众的良性互动来实现?!彼吻嗳衔河Σ嘀嘏嘌粑R吧锉;?、生物安全及自然?;でㄉ韫芾淼确矫娴淖ㄒ等瞬牛幼试幢镜椎鞑?、编目、监测技术和网络等方面加强研究能力建设。要广泛听取民众意见,尤其是在信息收集与应用及建立专门的?;て兰厶逑档确矫娴囊饧?,提高公众参与度和?;ぷ跃跣浴?/p>
编辑:位林惠
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