近日，河南省卫生健康委、发改委等12个部门印发《关于促进护理服务业改革与发展的实施意见》，提出增加护理服务供给、发展商业护理保险、打造护理相关产业集群等措施，规范和促进护理服务业发展，为群众提供符合生活需要的覆盖全方位、全周期的护理服务。

《意见》提出，优化护理服务供给，鼓励有条件的职业学校在专业设置、课程开发等方面进行改革，加快推进老年护理、康复护理、母婴护理、社区护理、中医护理、助产等急需紧缺人才培养，适应护理服务业发展要求。同时，探索具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业，引导部分城市二级医院转型为老年护理机构，鼓励县级城市利用综合医院医疗资源举办健康养老服务机构等，以提高养老服务的质量和可及性。

《意见》提出，对有教学任务的三级医院，尤其是院校附属医院从事带教工作的高水平护理人员，允许其晋升高校教师序列职称，以满足教学及临床带教“双师型”人才需要。同时，提倡学校与医疗机构“双主体”育人模式，大力开展冠名培养、订单培养等，并逐步完善护士执业管理制度，明确护士职业发展路径。

《意见》明确，在全省建设一批集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的护理教育实训基地，鼓励高校与医疗机构共建实训基地，为培养高素质护理人才提供保障。同时，积极引导和鼓励农村转移劳动力、城镇登记失业人员，特别是建档立卡贫困人口等参加护理员培训。

《意见》提出，支持商业保险公司经办商业护理保险；探索建立统一的护理保险标准体系，分类确定保障水平和服务项目，支持保险资金在河南投资建设医养社区、护理机构等。鼓励医疗机构加强与高校、科研院所、生产企业合作，建立专项资金和产业基金等，积极开发和创新适合不同人群特点的护理、康复、生活照料等护理相关产品用品、设备设施等。