密云水库对北京有多重要？曾有报道说“北京城里三杯水，一杯来自密云水库”。但由于划分时间太早，这片水源的保护区与新出台的《水污染防治法》等法律法规要求相冲突，调整或将不可避免。北京市生态环境局表示，对一级、二级?；で谟牍┧枋┖捅；に次薰氐慕ㄉ柘钅?，调整不会“一刀切”，会以保证密云水库水质为核心来具体分析。

北京正在调研密云水库?；で髡目尚行?。新京报记者获悉，在确保水源安全的前提下，调整工作将遵循?；ちΧ炔唤档?、效果更明显、措施更落地等原则。

2017年11月19日，密云水库，工人在安装新型?；で?。资料图片/新京报记者 侯少卿 摄

水源地存生活面源污染问题

北京市共有5个市级地表水型集中式饮用水水源地，分别是密云水库、怀柔水库、京密引水渠、官厅水库、永定河山峡段。其中，密云水库是最大的地表饮用水水源地。

北京市生态环境局相关负责人介绍，多年来，密云水库通过多方面?；ご胧?，即使在最低蓄水量只有8亿立方米左右的情况下，水库水质仍稳定保持在Ⅱ类，符合国家饮用水源标准要求；目前实际蓄水量超过20亿立方米，除高锰酸盐指数、总磷和镉之外的18项指标都达到了地表水Ⅰ类标准。

记者获得的一份数据显示，根据2018年初北京水源地环境保护专项排查结果，全市共排查出三大类23项问题。其中，生活面源类问题方面，密云水库一级?；で谟?万余人，存在污水、垃圾等生活面源污染问题。不过，居住人口在?；でㄖ耙汛嬖?，且已经以村庄整体为单位对生活污水和垃圾进行集中收集处理，控制了污染排放。

其次，还有农业面源类问题。密云水库、怀柔水库等保护区范围内有农业种植约6.9万亩。目前，已实施了测土配方施肥，控制了农药、化肥的使用量。

保护区一直沿用上世纪80年代划定范围

北京市生态环境局相关负责人介绍，密云水库等市级水源地的?；で段В恢毖赜蒙鲜兰?0年代划定结果，由于当时法规条款不完善，也缺乏明确的技术规范，水源地?；ざ际前凑沼Ρ＞”５脑蚧值?，保护区面积较大。

不过，他认为这在当时很有必要，也有力保证了密云水库长期以来水质稳定达标。

生态环境部相关负责人曾指出，一些水源?；でú缓侠?，?；し段Ш钦鱿爻腔虺钦颍婕按罅烤用翊迓?、建筑项目，保护制度没有落实到位。

因此，去年开始，北京开始摸底，开展市、区、乡镇级及以下集中式饮用水水源地环境状况评估，筛查可能存在的污染因素，着手研究调整密云水库等保护区范围的必要性和可行性。

北京市生态环境局相关负责人透露，目前正在调研阶段。?；で裱；ちΧ炔唤档?、?；ばЧ飨砸约氨；ご胧└涞氐脑?，考虑汇水范围等自然条件实事求是地划定。相比早年相对粗犷的管理措施，今后措施将更精确。

焦点1

密云水库?；で髡心男┠训悖?/p>

现存居民及配套服务设施与法律法规相冲突

北京市生态环境局相关负责人说，?；で幕ㄈ绾斡胂中蟹ü嫦嘞谓樱谴舜慰悸潜；で髡ぷ鞯闹饕训?。北京的水源地?；で纸显纾笔泵挥邢喙丶际豕娣?，所以整体划分较大。如果按照现在的技术规范和法规，可能?；で诰幼〉木用褚约芭涮追裆枋┑?，跟目前的法规无法一一对应。

北京市环科院水环境与水资源?；ぱ芯克毖芯吭笔奋拒疽踩贤庵止鄣?，她一直参与密云水库保护区调整的相关调研。她认为，目前密云水库?；で亩肚谟芯用瘢て谝岳匆恢本途幼≡谡舛?。目前针对居民的生活排放有很好的管控措施，确保污染不进水源地。调整?；で?，如何更好地兼顾现有状况和最新法规，是个难题。

记者获得的一份资料显示，密云水库水源地的保护区范围，一直沿用上世纪80年代划定结果，划定面积过大，导致现状保护区内特别是一级?；で诖嬖诖罅烤用窦氨匾纳钆涮咨枋搿端廴痉乐畏ā返确煞ü嬉笙喑逋唬ㄒ患侗；で诮褂牍┧枋┖捅；に次薰氐慕ㄉ柘钅?，二级保护区内禁止排放污染物的建设项目）。

焦点2

密云水库保护区内的居民是否会搬迁？

不会“一刀切”，根据水质?；ぞ咛宸治?/p>

北京通过调研摸底获悉，密云水库一级?；で谟?万余人。史芫芫说，目前要对居民生活排放做好污染防治措施，确保不对水体产生影响，同时，管控住新增的问题。多年来密云水库水质稳定，说明?；ちΧ扔行?。

北京市生态环境局相关负责人介绍，目前为了防止人类活动直接接触水面，密云水库一级区做了围网，管控严格。居住人口在保护区划定之前已存在，且已经以村庄整体为单位对生活污水和垃圾进行集中收集处理，控制了污染排放。饮用水源地的问题非常复杂，不能一蹴而就。如果?；で诰用竦呐欧哦运馑视杏跋欤赡芤崆?。如果对水库的影响可以解决，比如生活污水已经被收集处理，就不一定需要搬迁，这方面不会“一刀切”，会以保证密云水库水质为核心来具体分析。

焦点3

密云水库?；で咛寤崛绾蔚髡?/p>

一级?；で诮獗展芾?，杜绝直接污染水源行为

密云水库?；で幕衷蚴?，以法律法规和相关技术规范为依据，以切实有利于饮用水水源地环境保护为核心，确保饮用水水源水质不受影响，便于实施环境管理。

一级?；で苑乐谷宋疃跋焖次勘昊ǎê笠獗展芾?，杜绝直接污染水源行为。按照这个结果，新的一级?；で诮淮嬖谂┮得嬖春蜕蠲嬖次廴疚侍?。

保护区范围划定或调整后，在饮用水水源保护区的边界，设立明确的地理界标和明显的警示标志。严格禁止在二级?；で谛陆?、改建、扩建排放污染物的建设项目，对二级?；で诰用裆罴捌浔乇傅挠锥?、超市等生活配套设施，以及居民利用自有住房从事农家乐等旅游活动的，加大生活污水和垃圾处理监管力度，确保生活污水和垃圾全部收集处理。

北京市生态环境局相关负责人说，总而言之，将来?；で牡髡?，要坚持以人民为中心，在确保水质安全的前提下，走出一条保水富民可持续发展之路。