我国是一个海洋自然条件优越，海域辽阔，大陆海岸线长达18000公里，海洋资源种类繁多，海洋生物、油气矿产可再生能源、滨海旅游资源储备丰富的国家。也是世界上最早开发利用海洋并发展海洋经济的国家之一。

在20世纪80年代，我国只有海洋盐业、渔业和交通运输三类传统基础海洋产业，21世纪交接处我国开始发展了海洋汽油业及旅游业等，而近十年来，我国开始出现并迅猛发展的又包括了海洋生物医药和海洋化工、发电等等。如今，我国海洋产业随着新兴海洋产业的快速兴起发展，其对国民经济的贡献程度也愈来愈多。

《公报》显示，海洋第一产业增加值3640亿元，第二产业增加值30858亿元，第三产业增加值48916亿元，海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为4.4%、37.0%和58.6%。

全国政协委员、山东省科技厅巡视员徐茂波在接受本报记者采访时表示，未来几年间，我国将进入海洋经济加快发展、发展战略转型和发展方式转变的关键时期。面对日益高涨的国际国内海洋开发浪潮和复杂多变的国内外政治经济环境，必须立足国家发展与安全的战略高度，从国家可持续发展和全面建成小康社会的战略需求出发，以更加开放的视野、陆海双向的思维，切实推动海洋经济综合实力的大幅度提升和发展方式的转变，使其真正作为推动我国经济社会发展的重要引擎发挥作用。

在徐茂波看来，从全球角度看，经济全球化的加快，科技技术的创新，国际产业分工转移增速和创新科技的推广运用都促进了全球海洋经济迅猛发展，这一全球背景为我国海洋经济发展提供了良好条件；从国内的角度看，中国的综合国力稳步提升，工业化和城镇化不断发展，经济发展方式加快转变，潜在的市场需求不断扩大，科技教育水平明显提高，基础设施建设日趋完善，宏观调控能力得到明显提升，为海洋经济的发展创造了良好条件。

在这种形势下，海洋经济要实现高质量发展，将要重点发力哪些领域、破解哪些藩篱？

徐茂波举例说，以山东为例，山东是海洋经济大省，2017年全省海洋生产总值14800亿元，首次占国内生产总值的20%。但全省海洋产业发展层次不高、核心竞争力不强的问题仍比较突出。同时，国家海洋管控趋向严格，维护海洋生态环境的要求越来越高，通过近海养殖规模扩大———初级加工业，或临海发展传统工业和服务业的思路显然已经不能适应新时代的要求，迫切需要转换新动能、选择新路径。

徐茂波认为，我们不仅要立足国内，继续将管辖海域的海洋开发与管理作为海洋经济发展的战略重点，不断提高资源利用效率和可持续发展水平，着力提高海洋经济的综合实力与竞争力，提高控制、利用和综合管理能力，而且要放眼全球，积极参与海洋开发的国际事务，独立自主的勘探开发，主动参与国际合作。同时加快工程科技自主创新和成果转化，培育发展处于海洋产业链高端的、先进的海洋经济产业集群，进一步深化科技体制机制改革，统筹国家海洋优势资源，加大基础研究投入，探索建立共建共享共用机制，充分发挥国家实验室在国家海洋创新体系中的支撑作用。