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我的家乡,要有美好生活
人民政协网北京3月26日电(记者 顾磊)脱贫攻坚战已到最后阶段,面临的是最难啃的“硬骨头”。目前,需要攻坚克难的地区大多是民族地区。
今年的全国两会期间,包括少数民族界别的委员们在内,这一话题在各会场有多次深入讨论,本刊也以较大篇幅进行呈现。
全国两会落幕,“脱贫攻坚”关键词的热度并没有降低。产业、生态、教育、保障……如何继续“响鼓重锤”,仍然是社会各界聚焦的重点领域。为此,记者结合会议期间的内容以及会后的采访,再次报道民族地区脱贫攻坚的观点。
本组报道有两个“特点”:一是3位全国政协委员在不同场合均就扶贫话题有过表述,甚至引起广泛关注,但本组报道的内容有着新的角度、新的观点,是“独家”的;二是他们谈得具体,关乎自己的家乡,也关乎脱贫攻坚战的全局,既有地域性的视角,又切中了普遍性的问题。
这些观点与建议蕴含着对家乡人民美好生活的期望,也是委员履职的生动体现。
全国政协委员贺颖春谈祁连山区脱贫:既要保生态又要促增收
全国政协委员贺颖春的家乡是甘肃省肃南裕固族自治县,境内有祁连山国家级自然保护区59.4%的面积,是西部重要的生态安全屏障。
自然?;で柚沽怂死旮缮衬偷ぜ稚衬吞诟窭锷衬暮下?,保障了丝绸之路的畅通,养育着500多万人口。在贺颖春看来,是河西地区、内蒙古西部的“生命线”和“绿色水塔”。
这些年,当地生态?;と〉贸ぷ憬?,生态环境好转。然而,牧民的产业转型、全县的经济社会发展面临严峻的挑战。
“基础设施薄弱,富民产业层次低,农牧民增收难度大的问题仍然突出,依附于畜牧业生产生活方式的人口较少民族文化面临遗失。”贺颖春介绍。
如何促进祁连山区脱贫攻坚,推动经济社会发展?贺颖春建议,优先建立祁连山生态补偿实验区,为其他国家级自然保护区提供示范??山嗄舷亓形钩セ剖缘阆兀剿鹘⑹褂谜吒斗?、?;ふ呤芤娴暮嵯蛏钩ズ蜕;こ杀痉值;?。
她还建议让农牧民融入祁连山国家公园体制建设?!笆识鹊姆拍敛唤鍪俏伺┠撩裆疲钪饕嵌云盍缴;び欣米饔谩!?/p>
她认为应对祁连山保护区内农牧业产业转型给予政策支持,助力农牧民从传统畜牧业走向集约化、规模化现代畜牧业。
此外,她还建议调整祁连山国家级自然?;で段Ш颓?,以国家公园为基准,科学合理划定?;で段?,让祁连山的干部群众将精力投入到全面实现小康的奋斗目标中来。全国政协委员贺颖春的家乡是甘肃省肃南裕固族自治县,境内有祁连山国家级自然?;で?9.4%的面积,是西部重要的生态安全屏障。
自然?;で柚沽怂死旮缮衬?、巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠的合拢,保障了丝绸之路的畅通,养育着500多万人口。在贺颖春看来,是河西地区、内蒙古西部的“生命线”和“绿色水塔”。
这些年,当地生态?;と〉贸ぷ憬剑肪澈米?。然而,牧民的产业转型、全县的经济社会发展面临严峻的挑战。
“基础设施薄弱,富民产业层次低,农牧民增收难度大的问题仍然突出,依附于畜牧业生产生活方式的人口较少民族文化面临遗失?!焙赜贝航樯?。
如何促进祁连山区脱贫攻坚,推动经济社会发展?贺颖春建议,优先建立祁连山生态补偿实验区,为其他国家级自然?;で峁┦痉???山嗄舷亓形钩セ剖缘阆?,探索建立使用者付费、?;ふ呤芤娴暮嵯蛏钩ズ蜕;こ杀痉值;?。
她还建议让农牧民融入祁连山国家公园体制建设?!笆识鹊姆拍敛唤鍪俏伺┠撩裆疲钪饕嵌云盍缴;び欣米饔??!?/p>
她认为应对祁连山保护区内农牧业产业转型给予政策支持,助力农牧民从传统畜牧业走向集约化、规?;执竽烈?。
此外,她还建议调整祁连山国家级自然?;で段Ш颓怨夜拔?,科学合理划定保护区范围,让祁连山的干部群众将精力投入到全面实现小康的奋斗目标中来。
全国政协委员杜明燕谈内蒙古脱贫:发展奶业让牧民拥有“金山银山”
“打赢内蒙古的脱贫攻坚战,就应该依托草原得天独厚的自然条件,大力提升乳制品等优势产业经营效益,使草原的‘绿水青山’成为牧民的‘金山银山’?!比?、内蒙古自治区扎兰屯市副市长杜明燕说。
目前,内蒙古自治区的一些贫困地区奶牛养殖业存在很多困难。俗话说“家财万贯,带毛的不算”,还有一句话叫“成也大豆、败也大豆”。这两句话道出了内蒙古农牧业的症结所在。
“作为传统的种植和养殖大区,因为我们的‘雨养农业’和‘散养牧业’抗风险能力弱,在市场竞争中难有话语权。”杜明燕说,“以我的家乡呼伦贝尔为例,有8.5万平方公里的天然草原,相当于整个新西兰的国土面积,载畜量却不足新西兰的1/20?!?/p>
她建议,加大高铁等现代化物流设施建设力度。提升奶产品的流通能力,畅通销售渠道。
同时,科学布局、合理引进现代奶企业和相关企业,建议国家有关部委加大对乳品加工企业的扶持力度,让龙头企业更好地带动产业发展。
她还建议加快建立保障机制,稳生产、保效益、调结构、促发展,防止奶价低位运行、养殖效益不高、奶农卖奶困难等一系列问题。
此外,还需加大技术支持力度。建议国家在呼伦贝尔市扶持建设奶牛生产性能测定中心(DHI测定中心),逐步形成“专家+企业+产业基地+贫困户”的科技扶贫模式。
“我希望促进草原贫困农牧民实现脱贫增收,进而在小康路上行稳致远,把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽?!倍琶餮嗨?。
我国西藏自治区与印度、尼泊尔、不丹等国接壤,边境线长达4000多公里。全国政协委员、西藏自治区社科院南亚研究所副所长边巴拉姆介绍,打赢脱贫攻坚战已取得显著成效。
当地贫困发生率明显下降。全区21个边境县建档立卡贫困人口由2015年底的8.66万人减少到2017年底的0.35万人,贫困发生率由22.9%下降到0.93%。这些年来,脱贫攻坚的资金投入持续加大。当地积极发展边境村特色农牧业、农畜产品加工、民族手工业、生态旅游业、边境贸易、现代物流业,着力构建各具特色的边境村产业发展格局。此外,基础设施建设、保障措施及利民惠民政策落实等方面也有了显著提升。
“目前,西藏边境地区打赢脱贫攻坚战还存在一些不容忽视的问题?!北甙屠肺彼担盎∩枋┙ㄉ柚秃?,基本公共服务水平较差,边境管控工作有待进一步加强,经济发展内外拉动力不足,贫困代际传递周期短、发生率高,返贫率较高等问题仍然需要解决。”
为此,她建议设立西藏边境扶贫专项资金,专项用于边境小康村建设、民房改造、产业发展和配套建设等利民惠民政策的落实,切实提高基本公共服务水平。
同时,应大幅增加边民补助,壮大安边固边兴边力量。
再者,应加快边境基础设施建设步伐,改善边境地区交通、水利、电力、通讯等基础设施落后的现状,改善边境地区群众生产生活条件。
此外,她还建议加大产业扶贫的支持力度,通过有关部委、央企和对口援藏省市帮扶,大力发展特色优势产业、生态旅游业等,让更多边民通过产业扶持脱贫。
编辑:王琦玮
关键词:生态 脱贫 产业 家乡 少数民族


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