产值有望达7万亿、带来4000万个岗位

“‘无废城市’建设是当前我国实现经济转型、接力可持续发展、增强民生福祉的重要手段。除了能够提高固体废物的利用率，带来环境效益和社会效益，也将激发市场潜力，带来较大规模的经济效益?！崩罱鸹荼硎尽?/p>

——环境效益。固体废物中包含多种有害成分，其本身对环境的危害不言而喻。然而，很多人不知道，就连处理固体废物这一过程，都会对环境产生危害。

李金惠介绍：“目前，我国城市生活垃圾主要通过填埋进行处理，垃圾渗透液在这一过程中随之产生，其含有的高浓度有害成分，如果未经处理或未达标进行排放，会严重污染地表水、地下水和周围的土壤，甚至直接污染大气?！?/p>

建设“无废城市”，从源头上减少固体废物的产生，提高固体废物资源利用效率和无害化水平，其最直接的益处就是对环境的改善。变“垃圾围城”为“无废城市”，将改善人们生活居住的城市环境，有利于加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

——经济效益。蒋建国说：“生活垃圾、危险废物、易燃垃圾等固体废物相关行业已经具有万亿级的市场，‘无废城市’建设将会再次拓展市场空间，同时创造更多的就业岗位?！敝泄こ淘涸菏慷畔殓赋?，建设“无废城市”的潜力和潜在效益巨大，据估计，到2030年，我国固体废物分类资源化利用产值规模将达7万亿元，带动约4000 万个就业岗位，成为我国战略性新兴产业的重要支柱和经济增长新动能。

——社会效益。固体废物的处置看似与普通老百姓的日常生活相距甚远，实则息息相关。生活垃圾是固体废物中的一个大头，每年每个一线城市大约生产900万吨的生活垃圾。李金惠说：“生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。这些问题与我国所处的发展阶段息息相关，是长期实行大量生产、大量消费、大量排放的生产模式和消费模式带来的必然结果。”建设无废城市，有利于培育绿色生活方式，增进人们的环保意识。

“环保路上，要学的还有很多”

“无废城市”这一提法虽然较新，但我国在固体废物处理的相关领域已经积累了丰富经验，做出了不少积极探索。

在贵州，开磷集团实现了以磷石膏、黄磷炉渣等“三废”资源综合利用技术的产业化发展，并已经在民用建筑、工业厂房、办公和广场等公共场所、公路、矿山井下充填等领域取得较好应用效果。在杭州，“虎哥回收”实现了生活垃圾分类投放、收集、运输和处置，回收垃圾资源利用率高达95%。在苏州，餐厨垃圾处理自有一套，已经形成了“属地化两级政府协同管理、收运处一体化市场运作”的“苏州模式”。去年6月，国家发改委出台《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，从国家层面明确提出垃圾计量收费模式，进一步推进了垃圾分类的实施进程。

蒋建国认为：“目前的问题在于，不同的政府部门主管不同类型的废物，相互之间有交叉，造成了部门之间配合失调。同时，不同类型的固体废物之间差异较大，如何将其放在一个盘子里来管理，是一大难题?！?/p>

生态环境部固管中心副主任臧文超介绍，在试点阶段，“无废城市”建设试点更加强调补短板。具体举措上，主要围绕理顺城市层面固体废物污染防治与循环利用的体制和长效机制下功夫，包括建立部门责任清单，集成国家单项试点可推广应用的制度，探索建立固体废物综合管理制度和技术体系等。

建设“无废城市”，全社会的共同参与十分关键?！罢饧改?，北京大街小巷越来越干净，路边的垃圾桶变多了，还出现了很多分类垃圾桶。好措施如何用好，离不开咱们居民的配合。我特地从网上学习了一下日本垃圾分类的方式，比如牛奶盒要剪开、洗干净、再晾干才能扔到垃圾桶里?！北本┤肆喊⒁瘫硎荆诨繁５穆飞?，还有很多东西要学。此次《方案》也明确，要全面增强生态文明意识，形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。具体而言，将进一步限制一次性不可降解塑料袋、塑料餐具的使用，推动“光盘行动”进一步开展，推行产品生态标签和绿色标识等。