人民政协网北京1月17日电 （记者 李敏杰）自全面二孩政策以来，我国人口出生率并未达到预期目标，养老保险受人口结构的影响非常大，解决婴幼儿托育服务工作，提高人口出生率已刻不容缓。婴幼儿托育事业是一项民生工程、民心工程，2018年，上海市为提高学前教育机构的托育服务工作，特制订《上海市0-3岁婴幼儿教养方案》，目前北京市还没出台这方面的规章制度。

北京市政协委员许艳丽建议，加强顶层设计，制定北京市《三岁以下幼儿托育管理办法》，构建托幼服务的体系建设。把托幼服务纳入政府的公共管理体系当中，落实新建小区必须配备幼儿园政策。简化资本进入托育市场的审批手续，鼓励有条件的企事业单位自办或合办托育机构。

许艳丽委员认为，我们需探索职业化的培训体系来稳定专业人员队伍，通过高等教育、职业教育培养托育市场里的专业人才，建立健全婴幼儿教育职业资格审批制度。提高从业人员待遇，保证从业人员梯队的稳定性。为防止儿童意外伤害，建议建立托幼意外保险资金。