特色小镇，重在特色。但目前各地特色小镇建设普遍存在“高”“大”“空”“差”“缺”等问题。究其原因，主要还是性质定位不准、盲目建设、粗放建设；无特色产业，缺乏产业支撑，缺乏内生动力；投融资乏力，建设资金无保障，尚未建立小镇建设的投融资体制机制。但，一个可持续发展的特色小镇建设，必须要找到自身的特色产业作为发展基础和动能，需要其在规划建设管理中建立与之相适应的体制机制,需要在发展的过程中不断积淀特色文化，形成独具魅力的文化亮色，从而构筑长盛不衰的内生发展动能之源。

寻找各自小镇的特色动能之源，与各地落地乡村振兴战略，思路相通。乡村振兴的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴也是特色小镇建设必不可少的内容。在统筹乡村振兴的各项措施时，要把特色小镇建设作为一个重要的抓手，成为城乡融合、产业融合、体制机制融合的一个突破口，切实解决协调不足、产业不特、建设不美、文化不强、基础不牢等问题，使乡村振兴与小镇建设互融互通，互助互长，互补互为。

建设特色小镇，要统筹解决特色小镇的公共设施建设问题。要把特色小镇纳入我国城镇体系建设的基本单元和基础工程，实行城乡统筹规划，城镇体系统筹规划，土地综合利用统筹规划，产业布局统筹规划，多规合一，政策体系统筹安排。不求几排房,但要特色美。宁愿慢一点，但要精一点；宁愿小一点，但要实一点；宁愿分步走，但要美一点。切实解决小镇建设中脏、乱、差的问题，要对历史负责，要对农民群众负责，要对科学发展负责。

发展特色小镇，要与产业融合结合起来，构筑小镇特色产业链。从根本上看，小镇是产业发展的必然结果，没有产业就不可能有小镇的繁荣发展。产业是基础，特色是优势，产业链是“倍增器”。特色产业是小镇的经济支柱，延长小镇特色产业链，要依托已有基础，因势利导，通过比较优势获得效益和生命力，获得科学规划与建设的重要条件与依据，切实破解产业无特色、发展无基础、出路无论证的“拍脑袋”建设现象。

发展特色小镇，同时与保护民族民俗自然村落结合起来。特色小镇是一项“群星工程”，每一个小镇应成为宜居的璀璨之“星”。民俗民居无疑是千百年来在宜居上“优胜劣汰”的结果，是乡愁的摇篮，弥足珍贵，尤为值得珍惜。小镇建设要充分利用这种优势，在?；ぶ薪ㄉ?，在利用中发展，在发展中传承与创新，充分发挥农民群众主体地位的作用，政策导向的作用，投融资机制促进的作用，效益惠民的带动作用，切实解决主观造“星”、盲目建镇、主体缺位、民俗民居遭破坏的问题，要让乡愁在特色小镇的灵魂中闪烁。

（作者系全国政协委员、湖南省供销合作总社巡视员）