聚焦营商环境 共襄全面振兴

——长春市政协为优化营商环境献计出力

人民政协报记者 高峰 通讯员 辛显瑞

“耳闻不如一见,一见确实感到震撼?！?9月28日,长春市政协主席綦远方带领委员们来到市经济技术开发区,现场督办营商环境重点提案办理落实情况。面对眼前企业在营商环境优化中展现出的新气象新活力,委员们连连点赞。

10月4日,市民在长春市水文化生态园内参观游玩。新华社记者 许畅 摄

习近平总书记在9月底主持召开的深入推进东北振兴座谈会上,将“以优化营商环境为基础,全面深化改革”作为六个方面要求的第一条。这是继2015年7月长春座谈会上强调“进一步简政放权,优化营商环境,从放活市场中找办法、找台阶、找出路”之后,再一次对优化东北营商环境提出要求,充分体现了习近平总书记对这项工作的重视与关心,足见做好做优营商环境对于新时代东北振兴的紧迫性与重要性。

带着总书记的殷切嘱托,长春市委决定围绕“解放思想、深化改革、破解矛盾,以新气象新担当新作为推进长春振兴”主题,在全市深入开展解放思想推动长春高质量发展大讨论,以此作为重塑环境、重振雄风的起始点和突破口。

“老工业基地要提升经济发展的质量和效益,重点在于‘补短板’,其中之一就是补软环境建设的短板?！奔质∥Ｎ⒊ご菏形榧峭蹙毖?。

市政协对营商环境建设的关注已久。近两年市政协收到的提案中涉及营商环境建设、民营经济和企业发展的有36件。去年,第四委员活动小组提交了关于创造优质营商环境的提案,被选定为市政协重点提案。今年,市政协再次选取优化营商环境的提案作为主席会议督办的重点提案。按照中共中央和省市委对营商环境建设的新要求,结合委员关注的新热点,市政协力求夯实提案办理成果,推动营商环境建设工作从阶段性向常态化转变。

督办视察后,提案承办单位市软环境建设办公建设室与提案者罗亦平、相关企业委员进行了提案办理协商。相关职能部门深入企业考察调研,现场协商协调解决问题,“尽管全面做优营商环境还有很长的一段路要走,但我看到了长春振兴发展的希望?！甭抟嗥窖奂约旱慕ㄒ槁涞厣⒖ń峁?很欣慰——提案建议专人负责沟通联系落户重大项目,对此,长春市完善了大项目秘书制服务,保证企业困难能够及时得到解决。

外来投资者王焕新委员对项目跟踪服务已感同身受。作为吉林“第一高”长春国际金融中心的投建方,项目建设过程中曾遇到过瓶颈,但向有关方面进行了汇报后,“没有想到的是,第三天就有工作人员打电话进行接洽,不到一周市委督导组又亲自到现场督办,正式询问事情落实得怎么样,还有哪些困难。高效服务给我们留下了非常深刻的印象?！?/p>

切实改进相关职能部门的服务质量,是提案中的高频建议。为了让企业切实感受到政府职能转变带来的便捷高效,从2016年开始长春市坚持以“硬”治“软”,积极推进政务服务综合改革,简化行政审批流程、压缩审批时限、提高办事效率。企业开办实际用时已经从原先的15个工作日减少到3个工作日。前不久,“一网、一门、一次”改革全面铺开,綦远方主席带领部分政协委员深入街道公共服务中心和市政务服务中心,对政务服务改革工作进行专题视察,实地观摩成效的同时为将改革进行到底继续建真言、献良策。

为了给全市营商环境建设注入更充分的政协力量,除了督办重点提案、开展专题视察,市政协还充分发挥专门委员会和委员活动小组的双重组织作用,打出了一套全面梳理问题、重点分析突破的“组合拳”。针对落实省市委“抓环境、抓项目、抓落实”部署,政协专委会兵分多路,走访委员企业78家,查找企业反映突出问题27个,梳理构建践诺政府、强化企业服务、加强民营企业家培训等建议7大类22条。

各委员活动小组各展专长,召开调研会、提案研讨座谈会,围绕企业软环境改善集思广益、协商建言?；股钊氤さ滦虑瓤⑶档夭喂劭疾炻浠笠?了解落户企业经营中遇到的困难和问题,征求企业对营商环境建设的意见和建议,问需问计于企,让企业真正成为全市营商环境的“阅卷人”。

在不久前召开的市委理论学习中心组集体(扩大)学习会上,綦远方作了题为《扬长补短拔高,优化营商环境》的交流发言。她表示,政协要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,争做好长春营商环境的宣传员和推介者,为新时代长春全面振兴、全方位振兴作出新的政协贡献。