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针对问题改进传统村落保护
近年来,文化遗产的?;び氪械玫皆嚼丛蕉嗟墓刈?。传统村落是中华优秀传统文化的重要载体,承载着人们的乡愁记忆,?;ご炒迓涠杂诖泻头⒄怪谢判愦澄幕哂兄匾庖?。住建部和国家文物局等部门联合发布的名录显示,我国传统村落已达4000余个。不久前,我们对200多个传统村落的?;び敕⒄棺纯鼋辛说餮?。从调研结果看,近年来我国传统村落?;すぷ魅〉煤艽蟪杉?,各地都出台了一系列政策法规和保护细则,政府主导、多方参与的保护格局初步形成。但是,传统村落?;ぶ幸泊嬖谝恍┎蝗莺鍪拥奈侍猓枰欢霞右愿慕?。
通过调研发现,由于历史、观念、机制等方面原因,传统村落?;ぶ饕嬖谝韵录阜矫嫖侍猓阂皇潜;だ砟钣写嵘?。?;ご炒迓淅碛χ厥颖;て淅肺幕壑?,但一些地方重开发、轻?;?,重规划、轻实施,重有形、轻无形,重建筑、轻文化,偏离了传统村落?;さ哪康摹6潜;ぴ鹑斡写?。在传统村落?;ぶ校芾聿棵胖诙?,导致权责主体不够明确,监督与评估机制也不健全。三是?;つJ接写髡1热?,修缮一幢古建筑往往花费不菲,单靠地方财政拨款可能远远不够。但由于缺乏相关政策法规,目前社会资金还没有适当的进入渠道。一些地方的旅游型?;つJ饺煤芏啻炒迓淙谌肼糜挝幕捣⒄怪?,这有利于传统村落保护,但也出现了一味追求经济利益、古建筑无序开发利用等问题。此外,一些地方过度开发利用导致传统村落的历史文化、生态环境遭到破坏。针对传统村落?;ぶ写嬖诘奈侍?,可以从以下几方面加以改进。
坚持“四个?;ぁ痹?。一是原生性?;ぴ?。保护当地特色文化,防止同质化。二是整体保护原则。既保护物质文化遗产,也?;し俏镏饰幕挪H强沙中⒄乖?。坚持开发利用活动与人文环境、自然环境相适应。四是活态保护原则。注重保留原汁原味,重视当地居民在创造、传承文化中的能动作用,重视?;さ钡鼐用竦睦妗?/p>
建立健全相关法律法规。应在?;の?、活态传承、平衡利益、改善民生理念指引下,完善传统村落?;さ南喙胤煞ü?。针对?;ぶ写嬖诘囊恍┪侍?,可以重点确立以下几方面规范:一是明确?;さ姆段Ш捅曜迹鹬卦【用竦奈幕澈蜕钕肮?。二是确定权责主体,明确谁来管、怎么管、管什么的问题。三是规范?;ふ咧贫ǖ某绦?,确保?;ふ呖蒲Ш侠?,尤其要重视传统村落的社会民生,保障原住居民的生产生活权益,形成利益平衡机制。
完善?;せ?。完善评估与监管机制,凡涉及传统村落?;び肟⒌慕ㄉ柘钅炕蚬こ?,应依法接受评估和认定。建立定期检查报告以及责任考核机制,防止因旅游开发而破坏原有生态、景观、建筑、环境。建立健全各个部门之间信息沟通、联席会商、协同?;さ然?,使?;び肟⒐ぷ魍吵锿平?。建立多渠道资金筹措机制,在稳定财政资金投入的前提下,适当引导社会资金投入传统村落?;?,建立政府推动、社会参与的协同?;せ?。定期组织全国性的传统村落专项普查工作,进行甄别、分类、评级,建立大数据平台,实现数字化追踪与管理,以现代科技手段?;ご炒迓洹?/p>
(作者单位:中南大学中国村落文化研究中心)
编辑:李敏杰
关键词:?;?#32;村落 传统


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