新中街城市森林公园

常乐坊城市森林公园

·综述·

坚决疏解非首都功能

类似东西城这样的变化越来越多地出现在北京市民身边，胡同亮起来了、绿色多起来了，总规的落实让市民更有获得感。出现阐述“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系……总共6万余字、规划期到2035年并远景展望2050年的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》去年9月公布以来，全市上下积极落实，精心组织实施新一版北京城市总体规划，力争早日把宏伟蓝图变为现实。

新一版城市总体规划，以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循，明确了首都城市战略定位就是“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系，履行为中央党政军领导机关工作服务、为国家国际交往服务、为科技和教育发展服务、为改善人民群众生活服务的基本职责，建设国际一流的和谐宜居之都。

新版总规提出严格控制城市规模。切实减重、减负、减量发展，实施人口规模、建设规模双控，划定并严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线。优化城市功能和空间布局，坚决疏解非首都功能，为提升首都功能、提升发展水平腾出空间，形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局。

强化首都风范古都风韵

新版总规提出，构建“一屏、三环、五河、九楔”的市域绿色空间结构，建设森林城市，重点实施平原造林，2020年全市森林覆盖率由2015年的41.6%提高到44%，2035年不低于45%。到2035年，北京市生态控制区面积占市域面积的比例要提高到75%。

相比数据，身边繁茂的绿林绿地多了是老百姓最直观的感受，除了随处可见的“口袋公园”，一些颇具规模的绿地也“惊现”寸土寸金的城中心，足有5个标准足球场那么大的广阳谷城市森林公园就位于繁华喧嚣的菜市口地铁站旁。面积相当于6.5个奥森的温榆河湿地公园也将于今年开工建设，单是水面就有近万亩！其中，孙河乡沙子营村“以舍促得”，疏解腾退了采砂、废品回收站等低端产业，将先期建设温榆河湿地公园的两平方公里示范区。

城市设计是这次规划的一个亮点。新版城市总体规划强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色，塑造传统文化与现代文明交相辉映的城市风貌。强调构建绿水青山、两轴十片多点的城市整体景观格局，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。如今，违规户外广告牌匾被拆除，美丽的天际线亮了出来，清朗的视觉让市民再度领略北京古老与现代交融的魅力。

供地落实总规减量要求

衣食住行最为百姓关切。按照新版总规，未来5年新供应各类住房150万套以上。未来5年新供应住房中，产权类住房约占70%，租赁类住房约占30%。

《北京市2018年建设用地供应计划》上个月发布，提高民生保障和公共服务供给水平，促进职住平衡，是此次土地供应的重要导向。今年计划安排1200公顷住宅用地中，商品住宅用地计划安排650公顷，保障性安居工程用地安排350公顷，集体土地租赁住房用地200公顷。今年的供应计划首次明确落实总规城乡建设用地减量要求，年度土地供应和减量相挂钩，实现全市城乡建设用地净减量不低于3625公顷的指标。

在出行方面，新版总规给出了亮眼目标——2020年轨道交通里程提高到1000公里左右，2035年不低于2500公里。2020年城市绿色出行比例提高到75%以上，2035年不低于80%。去年12月30日，北京三条新地铁燕房线、S1线、西郊线正式投入运营，成为助力市民绿色出行的“新年礼物”。