新华社北京6月22日电题：信息化手段助力全国法院决胜“基本解决执行难”

新华社记者熊丰

今年1至5月，全国法院利用网络查控冻结银行存款640.1亿元，网上拍卖成交6.16万件、成交额1452亿元，累计公布失信被执行人信息132.7万人次，限制228.6万人次购买飞机票、限制74.7万人次购买动车、高铁票……

6月21日到22日，以攻坚“基本解决执行难”为主题的全国高级法院院长座谈会在北京举行。记者从座谈会上了解到，在“基本解决执行难”的决战之年，全国法院依法惩治拒执犯罪、强化信用惩戒，综合运用网络查控、网络拍卖等信息化手段，充分提高执行效率和威慑力，“基本解决执行难”取得重大进展。

执行信息化是解决“执行难”问题及推动执行工作长远发展的必由之路。目前，以全国统一的执行案件管理平台为主干，以执行查控网、执行网络拍卖平台、执行公开平台、执行失信名单库等为分支的执行信息化系统已初具规模。

最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥介绍，最高人民法院“总对总”系统建立以来，查控范围从当初的20家银行发展为3800多家银行，联网部门由商业银行扩展到公安部、民政部、中国人民银行等16家单位；从仅能查询银行存款一类信息发展到可以查询被执行人全国范围内的存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息，基本实现对被执行人主要财产形式“一网打尽”。

据统计，今年1至5月，全国法院利用网络查控累计查询案件466.5万件、冻结银行存款640.1亿元、查询车辆661.3万辆、证券241.3亿股、渔船船舶40.1万艘、房屋1.2万套、互联网银行存款21.2亿元，同比去年大幅增长。

与此同时，失信严惩的法治氛围正在加速形成。最高人民法院与国家发改委等59家单位签署文件，采取147项惩戒措施，推动完善“一处失信、处处受限”格局。据统计，今年1至5月，各级法院累计公布失信被执行人信息132.7万人次，限制228.6万人次购买飞机票，限制74.7万人次购买动车、高铁票，同比分别增长29%、59%和17%。此外，各级人民法院还加大对抗拒执行行为的打击力度，2015年1月至今年4月，全国法院以拒执罪判处8687人。

在上海、浙江、贵州、天津等地，当地法院攻克技术难关，将失信名单信息嵌入相关部门管理、审批系统，实现自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒；在黑龙江、江西、宁夏等地，当地法院与通信管理部门、运营商合作，为失信被执行人定制特殊彩铃，警示惩戒失信行为。

在解决财产变现难问题上，记者了解到，各地法院全面加大拍卖力度，举办专场、专题集中拍卖，财产处置变现效率大大提升。自2017年全国法院全面推行网络司法拍卖以来，截至目前，全面实行网拍的法院达到3197个，法院覆盖率为90%。以网拍形式拍卖占整个司法拍卖的80%以上。

最高人民法院相关负责人表示，以往司法拍卖一直是廉政问题“重灾区”，采取网络拍卖后，基本实现这一工作环节违法违纪 “零投诉”。网络司法拍卖以其公开透明、高效便捷、成本低廉、成交率和溢价率高等优势，得到各方当事人、广大竞买人的认可。