成效初显 蓝图可望——始终坚持以人民为中心，党和国家机构改革潜力逐步释放，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实根基

2017年，全国出入境人数高达5.9亿人次。面对民众日益活跃的出入境活动，新组建的国家移民管理局宣布，自5月1日起，全国实行办理出入境证件“只跑一次”制度，赢得广大人民群众的热情“点赞”。

5月5日，重庆市民黄先生到市公安局出入境办证大厅换发新护照。从照相到支付完成，只用了10分钟，高效的政务服务让他惊讶。

同时，在人员、资金等还没有全部到位的情况下，国家移民管理局陆续推出在海南省实施59国人员入境旅游免签政策、及时发布口岸通关信息等一系列服务经济社会发展的便民利民举措。

“深化党和国家机构改革就是要更好满足人民日益增长的美好生活需要。”国家移民管理局相关负责人说。

管中窥豹，见微知著。

尽管十九届三中全会才过去两个多月，但在各部门扎实推进、积极作为的进程中，党和国家机构改革已经开始让人民群众的获得感切实增强——

4月20日起，海关、检验检疫行政审批事项全面整合实行一个窗口办理，进出境旅客随身行李物品通关实现“一次查验”，邮件快件监管由原来的26个环节精简为10个环节，通关成本大大降低。

被公众称为“诗和远方终于在一起”的文化和旅游部，在挂牌前后开展一系列工作，包括发布《2018年春季假日旅游指南》，组织开展网络表演、网络游戏市场集中执法检查等，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。

退役军人事务部正式挂牌运转、英雄烈士?；しㄔ谌舜蟪Ｎ嵘先蓖ü⑸蜓敉穹⒉嘉耆枰蚬窬难月郾灰婪ㄅ丁幌盗兄厥佑⒘?、关切退役军人的举措，回应着广大民众让“最可爱的人”不再流血又流泪的心声。

按照党中央对于此次机构改革要坚持优化协同高效的要求，各部门科学设置职能、工作有主有次，职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效的效果初步显现——

中央农村工作领导小组办公室设在农业农村部，进一步加强了党对“三农”工作的集中统一领导，既抓“脖子以上”服务顶层设计，也抓“脖子以下”的实施落实，把决策参谋、贯彻落实、推动实施整合在了一起，并整合了原来分散在几个部门的涉农投资建设项目管理职责，使实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的支撑手段更加有力。

整合了原本分散在水利部、国家海洋局等部门的水环境治理职能后，生态环境部已经开始部署在今年开展城市黑臭水体整治及城镇和园区污水处理设施建设等多个专项行动，打赢“碧水保卫战”的步伐变得更加有力。

国家市场监督管理总局将原国家工商总局、质检总局、食品药品监管总局整合到一起集中办公，优化行政资源，提高了监管能力和服务水平，减少了行政审批，推动了统一开放、竞争有序的现代市场体系建设。

开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。

围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，各部门坚定将中央统筹部署和自身工作实际相结合，摸清情况、找准问题、明确方向，将改革推向深入——

应急管理部按照当好党和人民的“守夜人”的要求，以国家治理体系和治理能力现代化为目标转变职能，将进一步着力从过去分散的、单一的管理向统筹资源、综合管理转变；

国家粮食和物资储备局着力加强衔接、紧密配合，将进一步促进新的人员队伍同气同声说“一家话”、同心同德干“一家事”，切实做到合编、合心、合力；

国家卫生健康委在研究制定“三定”方案时，以转变职能为重点优化司局设置，着力形成分工合理、权责一致、运转高效的管理体制，确保党中央的改革意图充分实现；

设在教育部的中央教育工作领导小组秘书组启动运行，将着力组织研究教育领域党的建设、思想政治方针政策、教育发展战略规划、重大改革方案等，确保教育工作始终在党中央的集中统一领导下推进；

……

站在改革开放40周年的全新起点，置身全面深化改革的宏阔背景，党和国家机构改革正书写新的历史，开创崭新未来。

“在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革?！毕敖阶苁榧窃诓⊙侵蘼厶?018年年会开幕式的演讲铿锵有力，向全世界宣示中国将改革进行到底的决心。

新时代深化机构改革，势如破竹；新时节纵览中华大地，豪情万丈！（完）