绿色为形：高质量发展的普遍形态

春天的白洋淀，成群飞鸟从芦苇荡上空飞过，淀阔水清，一片盎然生机。

白洋淀生态修复工程正紧锣密鼓推进。今后通过实施搬迁、清淤、治河、补水等手段，将白洋淀水质逐步恢复到III－IV类。

“为雄安新区打好蓝绿交织的底色，才能配得上这座未来之城、千秋之城?！敝熳予に?。

雄安规划纲要指出，合理确定新区建设规模，完善生态功能，统筹绿色廊道和景观建设，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，创造优良人居环境，实现人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水秀美丽家园。

按照雄安规划纲要，将淀水林田草作为一个生命共同体进行统一?；?、统一修复。通过植树造林、退耕还淀、水系疏浚等生态修复治理，强化对白洋淀湖泊湿地、林地以及其他生态空间的保护，确保新区生态系统完整，蓝绿空间占比稳定在70%。

“这个城市的建造顺应自然、平原建城。与人们常规想象不同的是，虽有白洋淀，但城市里打造的苑囿，却不用白洋淀的水，而是收集城市低洼地自然形成的水。”朱子瑜说，要还白洋淀一个完整的空间，形成碧波万顷、苇海荷塘的景观。

绿色，是这座城市的普遍形态。

雄安规划纲要指出，实现森林环城、湿地入城，３公里进森林，１公里进林带，300米进公园，街道100%林荫化，绿化覆盖率达到50%。远景规划建设白洋淀国家公园。

“新时代的中国城市，一定要从理念上深刻认识到，从开始规划时就要把生态空间?；て鹄?，这才是我们追求的发展质量。”深圳市规划国土委副主任徐荣说。

绿色低碳，是生态文明建设的要求，也是高质量发展的应有之义。

－－优化能源结构，推进资源节约和循环利用，推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。

－－建设先进专业的垃圾处理系统。生活垃圾无害化处理，城市生活垃圾回收资源利用率达到45%以上。

……

“绿色融入雄安发展的方方面面?！币肚嗨?，这将是城市与自然共生的一个模板。

改革开放：塑造高质量发展的必由之路

作为打造京津冀世界级城市群的重要一环，雄安新区从一开始设立，就被赋予开放发展先行区的历史使命。

中国经济迈入高质量发展阶段，必须主动顺应经济全球化潮流，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平，打造改革开放新高地。在这方面，雄安新区被给予更大的期许。

能否不走“土地财政”的老路？能否留得住高精尖人才？能否在产业发展和生态?；ぶ姓业狡胶猓磕芊癜谕选按蟪鞘胁　?？能否建成现代化的产业体系和治理体系？一系列困扰中国中长期发展的难题，人们都希望在这里找到答案。

雄安规划纲要明确指出，打造体制机制新高地和京津冀协同创新重要平台，建设现代化经济体系。

雄安新区加快改革开放的具体政策正在研究中。雄安规划纲要中，也提出诸多改革开放的新举措：

－－深化行政体制改革。新区管理机构工作人员实行聘任制，优化干部培养选拔机制；按照河北省授权，新区行使有关行政审批权限和管理权限，推进行政审批制度改革，全面实行负面清单管理。

－－深化财税金融改革。对符合税制改革和新区发展方向的税收政策，在现行税收制度框架内支持在新区优先实施，对需要先行先试的可依法依规优先试点。

－－创新人才人口管理。探索实行有利于激发新区创新活力的人事、薪酬、住房、税收、养老等政策。探索实行个人所得税改革。实行开放便捷的人才引进制度，在技术移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施，建立人才特区。

－－推进土地管理制度改革。创新土地供应政策，构建出让、划拨、作价出资（或入股）、租赁或先租后让、租让结合的多元化土地利用和土地供应模式。

－－积极扩大对内对外开放。支持以雄安新区为核心设立中国（河北）自由贸易试验区，大幅度取消或降低外资准入限制……

在改革开放40周年的重要节点，雄安新区规划建设对步入新时代的中国具有独特意义。

河北省委副书记、省长许勤说，雄安将在对外开放领域先行先试，全面吸收借鉴国际国内先进经验和政策，加快政府职能转变，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，培育区域开放合作竞争新优势，为干事创业的人和企业创造最好的制度环境。

“雄安的价值不在于能创造多少GDP，而在于它能否对新时代中国的改革创新、转型发展发挥当年深圳的作用，这才是这座城市最大的意义所在?！敝泄鞘泄婊杓蒲芯吭汗婊芯恐行闹魅我蠡崃妓?。

开放包容、兼容并蓄，是一个城市的活力所在，更是雄安的“世界眼光”。

40年前，改革开放启动了中国经济波澜壮阔的历史进程。深圳经济特区和上海浦东新区，在改革开放的关键时点抓住机遇、走向世界，成为世界认识中国的窗口。

迈入新时代的雄安，作为中国改革开放再出发的标杆，必将成为新时代推动高质量发展的全国样板。