新华社香港３月２日电（记者战艳　李滨彬　张雅诗）香港特区政府财政司司长陈茂波２月２８日在特区立法会发表２０１８至２０１９年度财政预算案。各界人士普遍认为，预算案整体全面，在确保公共财政稳健的同时，善用政府财政盈余，为香港投资、为市民纾困，具前瞻性和策略性。

香港特区行政长官林郑月娥发表声明称，预算案秉承本届政府的管治新风格、政府新角色和理财新哲学，相信财政预算案将为香港经济注入新动力，恳请特区立法会议员及市民大众支持，早日落实各项建议。

林郑月娥表示，预算案提供财政资源，全面落实去年１０月施政报告中的各项政策并提出更多具长远效益的政策，推出一次性纾困措施，额外预留３８８０亿港元以投资未来和改善公共服务。

在教育方面，预算案为教育额外预留每年２０亿港元，还提出多项与教育有关的措施，包括增强在小学及幼儿园内的驻校社工服务，为有需要学生发放一次性津贴２０００港元，为参加２０１９年香港中学文凭考试考生一次性代缴考试费等。

香港优才书院副校长梁超然说，以前中学的社工服务比较普及，今后小学、幼儿园也将加强驻校社工服务。社工在处理学生情绪方面更专业，可有效关注学生心理，分担教师压力。此外，２０００港元的津贴可帮学生参与更多课外活动，这对他们的成长十分有利。

预算案的一项重要开支与医疗服务相关。新财政年度的医疗开支有望增至７１２亿港元，增幅为１３．３％，其中包括第二个１０年医院发展计划，涉及３０００亿港元。

香港医管局主席梁智仁表示，在每３年为一周期的拨款安排下，医管局可通过中期策略规划，制订未来３年具前瞻性的服务计划及可持续的措施，提升公立医院的服务质量和人手，应对日益增长的需求和人口老龄化的挑战。

在科技方面，预算案会额外预留５００亿港元，全方位支援创科发展。

香港科技园公司董事会主席罗范椒芬认为，政府决心发展创新科技，大力投放资源，令人鼓舞。政府向香港科技园拨款１００亿港元，将提升香港科技园对初创企业的支持力度，革新现有创业培育计划。

预算案中一个主要焦点是，为香港企业提供税务优惠，以鼓励本地研发，进一步帮助企业在价值链中获得提升。

香港总商会主席吴天海表示，预算案提出多项财政支援措施，扶助中小企业、增强香港支柱产业的竞争力，在发展经济和提升竞争力方面，政府担当“促成者”和“推广者”的角色，期望政府构建更有利的营商环境。

为减轻个人税务负担，政府也增加子女及供养父母或祖父母的免税额，提高了新财政年度薪俸税及利得税一次性宽减的上限等措施。

澳洲会计师公会大中华区分会会长何耀波表示，本次财政预算案有效减轻了个人的税务负担，对基层和弱势群体，预算案提供了扣税安排，并推行自愿供款，以达到长期储蓄作退休保障的目的。

对预算案提出的发展绿色债券和金融、推动香港成为新兴和创新企业的首选上市平台等措施，金融业界表示支持。

中银香港副董事长兼总裁高迎欣认为，这些措施具前瞻性、创新性和针对性，具体而务实，有助加强香港金融基建、培养金融人才、推动金融业多元化，也有助香港更好地抓住“一带一路”及粤港澳大湾区建设带来的对金融服务需求增加的机遇，打造新竞争优势、巩固及提升香港国际金融中心地位。