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彩票问题金额169.32亿 以此为契机推动彩票业革新
原标题:审计署:彩票问题金额169.32亿 重大违纪线索90起
人民网北京6月25日电(杨磊) 今天下午,国家审计署发布了彩票资金审计结果公告,围绕本次审计结果公布,审计署在其官网发布了相关负责人接受记者提问的实录。
问:为什么要对彩票资金进行审计?
答:党中央、国务院高度重视社会公益事业的发展。近年来,我国彩票销售额增长十分迅速,筹集的彩票公益金对支持社会福利、体育等公益事业的发展发挥了重要作用。对于彩票发行费和彩票公益金(以下称彩票资金)的筹集、管理、分配使用等情况,社会各界都极为关心,也是审计的一项重要内容。为保障彩票资金等民生资金的安全,促进有关部门加强管理,提高彩票资金的使用效益,审计署自2014年11月下旬至12月,组织开展了彩票资金审计。
问:此次审计的范围是什么?
答:从资金范围看,按照现行规定,彩票销售归集的资金包括三个部分,一是彩票奖金,用于支付彩票中奖者,约占彩票销售额的58%;二是彩票发行费,专项用于彩票机构的业务费用支出和彩票代销者的销售费用支出,约占整个彩票销售额的14%;三是彩票公益金,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,约占彩票销售额28%(彩票销售资金分配比例如下图)。按照审计法和《彩票管理条例》的规定,本次审计范围包括了彩票发行费和彩票公益金。本次审计共抽查彩票资金658.15亿元,占同期全国彩票资金的18.02%。
从单位或地区看,本次审计涉及财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心,以及彩票销售量较大的北京、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃等18个省的省级财政、民政、体育行政部门及228个省市级彩票销售机构、4965个彩票公益金资助项目。
从审计年度看,包括2012年至2014年,重大问题延伸到以前年度。
问:彩票资金管理的总体状况如何?
答:审计结果表明,18个省及财政、民政、体育行政等部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强彩票资金管理,推进彩票市场和法规制度建设,彩票发行规模稳步扩大,对支持社会公益事业发挥了积极作用。
一是为社会公益事业发展提供了有力的资金支持。根据财政部门提供的数据,2012年以来,18个省共安排彩票公益金资助项目14.28万个,支出896.44亿元。彩票公益金被广泛用于“养老、助残、救孤、济困”和体育事业发展等各项社会公益性事业,其中:社会福利事业396.69亿元,体育事业296.85亿元,教育事业61.7亿元,残疾人事业29.78亿元,城市医疗救助21.58亿元,农村医疗救助17.4亿元,扶贫16.78亿元,文化事业6.75亿元,法律援助0.81亿元,红十字事业0.6亿元,其他公益性事业等47.5亿元。
二是彩票管理法规和制度不断健全。国务院2009年颁布《彩票管理条例》以来,财政、民政、体育行政等部门先后制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》、《彩票机构财务管理办法》、《彩票发行销售管理办法》等制度规定,推动了彩票事业的法制化、规范化建设。有关地方也出台了加强彩票管理的具体办法和操作细则。
三是彩票资金的预算和财务管理不断完善。彩票资金实行“收支两条线”管理,彩票公益金按照政府性基金管理纳入财政预算,彩票发行费纳入财政专户管理。有关地方加强了彩票公益金的管理使用工作,预算编制和执行工作不断规范,彩票公益金公告制度逐步推进,为彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。
编辑:巩盼东
关键词:彩票审计结果公布 彩票问题金额


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