2发车程序是否违规？

顶班发车，驾驶员签名系伪造；安检员未严查证件、核对人数

洛阳至成都客运班线全长约1100余公里，途经连霍高速公路、京昆高速公路，班车类别为直达，中间无停靠站点，完成来回一个趟次的运输任务约需2天。

事发前，经营该客运班线的有两辆车，一是四川汽车运输成都公司所属的川AE0611号大型卧铺客车，另一辆为洛阳交运集团所属的豫C91863号大型卧铺客车，两车均由聂电周等人承包经营。

2017年8月8日，"川AE0611号"由成都发车前往洛阳。出站时驾驶人为王百明和冯公浩，但四川汽运成都四公司填写的为王百明和秦喜伟，与实际不符。

次日客车到达洛阳后，因故障需要维修，不能继续发车。8时许，还承包了豫C88858号大客车的聂电周，私自找到洛阳交运集团客运六公司经理助理兼经营科长高水立，申请顶班发车，明确顶班驾驶人为聂电周、张海波、董双全。

高水立在未与全部3名驾驶人见面的情况下，提供一张有公司经理签名的空白《驾驶人安全责任书》并加盖公章，3名驾驶人均未在责任书上签字。张海波携带申请材料，为豫C88858号大客车办理临时客运标志牌。

8月9日10时许，张海波携带临时客运标志牌、安全责任书等，到锦远汽车站办理报班发车手续。

两小时后，豫C88858号大客车发车。经查，车辆出站时仅有王百明和秦喜伟两名驾驶人的签名，秦喜伟签名系伪造。

8月10日8时46分，王百明驾驶车辆到达成都市城北客运中心。

当天14时01分，王百明在没有进行车辆例检的情况下，办理报班发车手续，并从城北客运中心出发。

出站时，安检员秦波上车检查，但没有严格检查相关证件、没有认真核对出站乘客人数，驾驶人也未在出站登记表上签字确认。该车出站时实际为41人，其中19人未购票上车。

▲2017年8月11日，救援人员在事故现场展开救援。图片来源/新华社

3道路设计有无问题？

未按标准设计加速车道与货车道分界线宽度，也未开展核查

事发路段位于西（西安）汉（汉中）高速公路，属于京（北京）昆（昆明）高速公路在陕西省境内的一段，于2002年9月开工，2007年9月建成通车。

调查报告指出，事故现场位于高架桥梁和秦岭1号隧道的相接处，道路右侧为秦岭服务区，大车限速60公里/小时，小车限速80公里/小时。隧道入口右侧端墙上设置有警告标志，正下方设置有黄色闪烁警示灯。

其中，隧道部分净宽10.5米，隧道入口洞门两侧设置有立面标记；桥梁部分为15.25米等宽设计，两侧采用混凝土护栏，直接连至隧道洞门端墙处，入口右侧检修道内边缘距桥梁护栏内侧5.13米，道路横断面组成为客车道、货车道、从服务区驶入主线的加速车道及硬路肩四部分，宽度分别为3.75米、3.75米、3.75米、2.85米，加速车道全长198.8米，在隧道入口前11.5米处汇入行车道。

▲事发路段航拍图。

经查，事故路段施工图设计时间为2000年12月至2002年10月，桥隧衔接方式、道路线形、平纵横指标、交通标志及照明设施设置等，均符合当时的相关标准规范要求。事发时，桥梁路面与隧道间没有设置过渡衔接设施。

调查组认定，西安公路研究院在2014年西汉高速公路养护中修工程施工图设计时，未按标准设计事发路段加速车道与货车道分界线宽度，也没有对分界线宽度是否符合标准开展核查。

此外，陕西高速集团未严格执行技术标准，对上述工程施工图设计审查中，事发路段分界线宽度不符合标准的问题失察，应当承担相应责任。