中东政策方向渐清晰 “猛刷存在 拉拢盟友”

事实上，上任以来，特朗普调整了奥巴马政府的中东政策，体现在打击“伊斯兰国”、遏制伊朗、修复沙特关系和加强与以色列关系等方面，政策方向逐渐清晰。

总体来说，奥巴马减少中东战略投入，而特朗普却加强在中东的政治军事存在，巩固其主导地位。他要“猛刷存在”、“拉拢盟友”。

 特朗普今年5月“访问”哭墙时，头上戴了犹太教徒最明显的标志之一“基帕”。

不难看出，不论是出于兑现承诺的压力，还是调整中东政策的需求，对特朗普来说，承认耶路撒冷为以色列首都，不是能不能做的问题，只是何时做的问题。在他看来，这件事“早就该做”了。

然而，特朗普不忘暗示，自己“并没有把事情做绝”。他说，美国在最终地位问题上不会采取立场，比如耶路撒冷最终边界问题。他还表示，新的美使馆完工后，“将为和平做出更大贡献”。

跨越“红线” 巴以和平前景堪忧

特朗普表态一出，除了以色列称赞这是“公正而勇敢的决定”，多国都发出警告、谴责，并表达对巴以和平进程和地区局势的深切担忧。

最直观的风险，就是可能引发巴勒斯坦的抗议浪潮。多个巴勒斯坦组织呼吁展开“愤怒三日”的抗议行动。德国政府、沙特国王萨勒曼、土耳其总统埃尔多安等纷纷警告，美国政府的举动可能广泛激怒伊斯兰教信徒，并可能引发耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带的暴力冲突。

在耶路撒冷老城区的一面墙上，以色列国旗和美国国旗被接在了一起。

今年夏天，巴以双方刚因为圣殿山事件爆发大规模冲突，而因为耶路撒冷问题的任何变化，都会对巴勒斯坦建国产生影响——“政治和宗教象征的意义在这里相互渗入”。

上世纪90年代以来，巴以和谈进程已走过了20多年。然而，双方和谈多次陷入僵局，经历了启动、中断、重启和再中断的曲折过程。双方达成的一系列协议也未能彻底执行。

巴以谈判所面临的问题都是难啃的“硬骨头”，比如耶路撒冷地位、犹太定居点前途、最终边界划分、巴勒斯坦难民回归、水资源分配、以色列安全保障、巴勒斯坦国军队形态、巴勒斯坦国未来边界控制等等。

在外界看来，耶路撒冷问题“只能通过冲突各方直接谈判”得以解决，美国的单方面行动，可能会使和谈脱离轨道，也使别国无法相信其在和谈中的公正性。