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为社会办中医提供良好的政策环境
10月31日,记者从宁波市卫计委获悉,宁波市正式启动社会办中医试点。按刚刚制订出台的《宁波市社会办中医试点工作方案》,今后宁波将取消社会办中医数量和地点限制,符合医保规定的社会办中医医疗机构可享受社保定点政策。(11月1日《宁波日报》)
不仅是对广大患者,对全体市民,这也是一则利好消息。中医药是中华民族的伟大创造,其基于“天人相应”的生态观、“形神统一”的动态生命观以及“治未病”的早期干预思想,创造性地建立起了以人为本的个体化诊疗模式,整体调节的综合治疗理念与丰富多彩的治疗方法,不仅在防病治病中具有不可替代的作用,就是在养生保健中也具有西医无法替代的作用?;痪浠八担缁岚熘幸健八砂蟆焙?,遍及城乡各地的中医诊所以及中医医疗机构将会发挥双重作用,既防病治病又为大众提供健康养生服务。
与如今民间一些黑中医的现象形成反差,中央则明确表态支持中医药事业。十八大以来,中央高层多次对中医药发展做出重要指示。国务院制定的《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》与《中华人民共和国中医药法》颁布实施,标志着中医药发展成为国家战略,中医药进入全面发展新时代。尤其令人鼓舞的是,十九大报告在“实施健康中国战略”章节中提出,坚持中西医并重,传承发展中医药事业,这为发展中医药事业定了调。
5月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议确定,一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构,促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。三要围绕提高社会办医服务质量,探索包容而有效的审慎监管方式。这意味着,中央已经为社会办中医提供了良好的政策环境,作为41个试点城市之一的宁波,迅速启动社会办中医试点,可谓是贯彻落实十九大精神的一项具体实践,值得赞许。
社会办中医说起来容易做起来难。我有位老表,出生中医世家,在镇上开一家中医诊所,几年前被查封了,原因不外乎缺少这证那证。如今空有一身本事,却再也不能为患者看病。由于政策限制,在我老家类似这样的中医个体诊所大多都关门大吉了。这不能不说是一大憾事。
作为试点城市,宁波首先要做的是,在国家政策的基础上,进一步放宽政策限制,为社会办中医提供更加宽松和优惠的政策环境??上驳氖牵ㄊ形兰莆丫魅?,除了取消社会办中医的数量和地点限制,对社会办中医医疗机构按“最多跑一次”要求加快办理审批手续,简化审批流程,提高审批效率。凡事审批难,申办医疗机构更难。如真能按照“最多跑一次”的要求简化审批流程,那事情就好办了。用不了多久,宁波的大街小巷中医诊所就会如同雨后春笋般地冒出来。
不仅如此,《方案》还明确,对用房自建、上规模、运营好的社会办中医医院新增床位(按实际开放数)给予2到4万的一次性补助。新通过国家或浙江省二甲以上等级医院评审的,社会办中医医院按等级给予500万元到2000万元的一次性奖励;社会办中医专科医院按等级给予每张床位(按实际开放数)1万元到3万元的奖励。这可是实实在在的政策利好,有志于开办中医医院的社会组织能不动心吗?
当然,要将好事办好,还须“探索包容而有效的审慎监管方式”,对不断涌现的社会办中医诊所和医院要加强监管,对租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为要予以严厉打击。
编辑:李敏杰
关键词:中医 政策 提供 中医药 环境


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