10月11日，北京市召开深化助力脱贫攻坚研讨会，并发布《北京市“十三五”时期支援帮扶协作和区域合作规划》（以下简称《规划》）。记者了解到，“十三五”期间，北京市加大对口扶贫资金投入，在计划安排213.5亿元的基础上，再追加10亿元帮助深度贫困地区的扶贫工作。同时按照“一村一品，一户一策”的帮扶策略，因地制宜开展扶贫工作。

帮助受援地区的贫困县全部摘帽

根据《规划》，“十三五”期间，北京市将在对口支援帮扶协作方面持续发力，以对口支援、对口帮扶、对口协作以及区域合作的形式，通过促进受援合作地区特色优势产业发展、促进民族团结和社会稳定、提升受援地区民生水平、提升受援合作地区干部人才的社会治理能力和综合素质等方式，帮助受援地区到2020年实现中央提出的“确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的目标。

“十三五”期间，本市计划针对西藏、新疆、青海、巴东、内蒙古、河北等多个对口帮扶合作区域，以及南水北调项目，安排213.5亿元支援帮扶协作资金，较“十二五”期间的136.42亿元增加了56.5%。

记者了解到，在213.5亿元的基础上，本市还额外增加了10亿元的资金，帮助深度贫困地区扶贫工作，重点解决县以下贫困地区公共服务、基础设施、基本医疗保障问题。据此，本市在“十三五”期间的对口扶贫资金达到了223.5亿元。

增加对口支援和帮扶协作资金

在对口支援方面，“十三五”期间计划安排对口支援资金146.15亿元，较“十二五”时期增长34.79%，且不同地区有不同的支援策略。在西藏，将针对受援地的农村基础设施建设、农村安全饮水工程、净土产业和民族文化产业等方面，助力拉萨和昌都富民兴藏。在新疆和田地区，则强调就业扶贫，同时提升产业园区的发展能力，促进脱贫致富。

在帮扶协作方面，“十三五”期间计划安排帮扶协作资金67.37亿元，较“十二五”期间增长140.89%。主要聚焦内蒙古、河北张承保地区、南水北调水源地、宁夏中南部地区的发展，围绕产业资源、人才智力、劳务协作、社会事业、生态环境等领域的东西互联互通互补，帮助受援地脱贫致富。

在区域合作方面，将深入推进京津冀协同发展、京沈对口合作、京晋合作、京什合作、京陕合作、京赣优势对接，在教育、医疗、金融、交通、科技、人才等领域进行深度交流，互通有无。

帮扶策略因地制宜精准到“户”

北京市支援合作办主任马新明表示，打赢脱贫攻坚战关键是要精确、精准、精心。要因地制宜，不同地区气候、资源、文化存在较大差异，要在底数清、情况明的基础上，深入了解当地脱贫计划和需求，制定“一村一品，一户一策”帮扶策略，将帮扶资金、资源用在点上。

不同的贫困人口有不同的贫困成因，所以扶贫政策还要精准对人。北青报记者了解到，针对不同的贫困人口，本市分类实施教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、低保兜底扶贫。马新明表示，要把产业和就业扶贫作为推动脱贫攻坚的根本出路，让贫困群众在发展产业中收获“真金白银”，同时将有劳动能力贫困户纳入产业化组织体系，从中获取分红、劳务或经营收入，对没有劳动能力的贫困户，通过资产收益扶贫等方式，让他们分享产业扶贫红利。