新华社北京10月8日电 题:国企混改密集落地 主题基金正在路上

新华社记者王希

联通混改方案出炉,中金珠宝、中粮资本混改落地,第三批重点领域混改试点正在研究中……近期国有企业混合所有制改革新进展不断,“突破口”持续扩大。

国务院国资委日前公布的数据显示,截至去年底,央企集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%,省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%。

据国资委新闻发言人彭华岗介绍,除了混改数量持续增长外,混改领域也在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业不断拓展,层级有所提升,正从央企三级以下子企业逐步向重要的二级子企业和集团层面提升。

国资委主任肖亚庆认为,混改的目的是取各种所有制之长,集各种所有制之优。通过国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合,既可以吸收民营企业决策机制与流程灵活高效的经验,也能发挥国企基础雄厚的优势,促进企业完善法人治理结构,加快内部三项制度改革,实现共赢发展。

就在9月25日,中国联通集团宣布旗下联通大数据有限公司正式成立。业内人士分析,借着混改“东风”,联通大数据公司与参与联通混改的战略投资者在资源互补、业务协同、市场发展方面有望开展更广泛深入的合作,从而赋予公司更大的活力和竞争力。

中央企业层面之外,地方国企混改同样大戏连台。

山东交运集团混改完成,山东国企混改第一单成功落地;天津从今年启动混改的国企中筛选了194个招商项目,在天津产权交易中心网站公开征集意向投资者;上海强调根据不同企业的发展战略,走公众公司为主的混合所有制发展路径。

在实践中,混改方式和参与者的选择可能令人颇费思量。因此,越来越多的人正把目光投向基金这个载体,希望通过发挥其平台和通道作用,引领更多社会资本参与混改,分享国企改革释放的红利。

例如,作为目前国内最大的私募股权投资基金,中国诚通集团发起设立的中国国有企业结构调整基金,已经先后参与了中国联通、中粮资本的混合所有制改造,发挥了带动社会资本的“抓手”作用。

此外,据诚通集团董事长马正武介绍,目前一支主要聚焦于国企混合所有制改革的基金正在搭建中,将以社会资金为主,而且规模不会很小。

值得关注的是,国务院日前印发的《关于促进外资增长若干措施的通知》提出,鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。这让更多外资企业看到了分享中国国企改革机遇的希望。

肖亚庆表示,国企混改和其他改革一样都是开放的,欢迎包括外资在内的各种所有制企业参加。但他同时强调,混改是国企改革的内容之一,并非全部,也不适合于所有的国有企业,将坚持“宜混则混、宜控则控、宜参则参”的原则。