黔南州幸福的布依族妇女。

各族群众在黔南州和睦相处、和衷共济、和谐发展。

黔南州幸福的布依族妇女。

习近平总书记在中央民族工作会议上指出，民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。

成立于1956年的黔南布依族苗族自治州，总人口420万，其中少数民族人口占全州总人口的58％。大力开展民族团结进步创建工作，是推进民族团结进步事业全面深入发展的重要举措。

“黔南作为少数民族地区，不谋民族工作就不足以谋全局?！鼻现菸榧翘频轮撬?，创建全国民族团结进步示范州对于黔南而言，是重大政治责任，是引领黔南发展、推动黔南发展、解决黔南发展问题的重要抓手，要以创建工作统揽全州民族工作。

从2013年启动创建全国民族团结进步示范州工作，到2016年黔南州第十一次党代会提出“争取建成全国民族团结进步示范州”目标，再到2017年全面深入推进创建工作，黔南州全面贯彻党的民族政策，坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，以“强创新、占高地、作示范”为主题，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，始终把为人民谋幸福作为民族工作的出发点和落脚点，扎实开展创建活动，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，走出了一条具有黔南特色的创建之路。

创建＋组织领导，民族事业发展更上一层楼

近年来，黔南州在创建全国民族团结进步示范州的进程中，始终把完善和加强组织领导作为做好创建工作的重要保障，注重科学谋划、高位推动，使创建工作稳步高效推进。

“创建全国民族团结进步示范州，顶层制度设计尤为关键。”黔南州委副书记、州长吴胜华说。

近年来，黔南州以创建工作为契机，深入实施“一法两规定”，出台了《关于进一步加强民族工作加快全州经济社会发展的实施意见》《关于建设黔南民族团结进步繁荣发展示范区的实施意见》等文件，为民族团结进步创建工作提供了有力的政策保障。

自2013年启动创建全国民族团结进步示范州工作以来，黔南州始终把加强组织领导作为推动创建工作的关键。自进入全面深入推进创建工作的2017年后，创建领导小组实行双组长制度，由州委书记和州长担任组长，常务副组长由州委副书记担任，副组长均由州委、州人大常委会、州政府、州政协分管或联系领导担任，成员为州直有关部门主要领导。在各县（市、区）也成立了相应的领导小组，形成了各级各部门齐抓共管的良好格局。

“创建全国民族团结进步示范州是一项系统工作，涉及方方面面、各行各业，如何提高执行力是一个关键问题。”吴胜华说，黔南州把创建活动列入州委、州政府重要督查事项，确保创建活动有序开展。

开展民族团结进步创建活动，需要经费保障?！肚现荽唇ㄈ褡逋沤峤绞痉吨莨ぷ魍平桨浮饭娑?，州级财政按照全州总人口人均1元安排创建经费，各县（市、区）创建经费由本级财政按照全县（市、区）总人口人均2元的标准予以保障。各县（市、区）对创建经费保障工作高度重视，将创建经费纳入财政预算。

为支持黔南州创建工作，贵州省民宗委安排创建经费700万元，支持福泉、贵定、龙里3个县（市）打造民族团结进步示范带。

“领导高度重视，经费保障充足，各级密切配合，使黔南州创建工作得以顺利有效的推进?！鼻现莞敝莩ぱ畲用鞅硎荆ü钊肟勾唇üぷ?，黔南州民族事业得到了进一步发展。

创建＋脱贫攻坚，各族群众脱贫奔小康

2016年减少贫困人口15．35万人，12个乡（镇）实现减贫摘帽。黔南州贫困乡镇发生率下降到9．44％，较2015年下降5．15个百分点，全州未实现减贫摘帽的贫困乡镇由34个减少到22个……这是过去一年里，黔南州脱贫攻坚工作交出的沉甸甸的答卷。

“把少数民族贫困人口脱贫作为关键抓手，统筹谋划民族宗教工作，与扶贫、移民等相关部门紧密配合、协同发力，提升群众获得感，这些举措涵养了创建全国民族团结进步示范州工作的源头活水?！碧频轮撬怠?/p>

地处“三山”（麻山、瑶山、月亮山）地区的黔南州，属滇黔桂石漠化地区，是贵州脱贫攻坚的重要战场。在创建全国民族团结进步示范州过程中，黔南州始终把创建工作与脱贫攻坚结合起来，带动各族群众脱贫致富。

“把坚决打赢脱贫攻坚战，作为民族团结进步创建工作的重中之重来抓。”黔南州委副书记、政法委书记罗桂荣表示，在创建过程中，黔南州重点围绕经济社会发展相对落后的少数民族聚居区，以及少数民族人口相对集中的散居地区，实施基础设施、产业发展等项目建设，努力改善少数民族地区和人口较少民族聚居村的生产生活条件。

在创建全国民族团结进步示范州的进程中，黔南州全面落实“六个精准”“五个一批”工程，率先在贵州省出台“1＋9”大扶贫战略行动配套文件，谋划打好重点地区、重点人群脱贫攻坚战。实施大扶贫战略行动，整合扶贫政策、打好“组合拳”。

在贵州脱贫攻坚工作中，易地扶贫搬迁无疑是一项“重头戏”。贵州在此项工作中推行的“五个三”机制（盘活三地、衔接三保、统筹三就、建好三所、用活三制），就诞生于黔南州惠水县。此外，长顺县“4＋N”产业扶贫和罗甸县“四带”创业增收模式，也已成为全省典型经验。

通过脱贫攻坚工作的深入开展，黔南州累计减少83．8万农村贫困人口，6个贫困县、115个贫困乡（镇）按省定标准减贫摘帽。都匀市、福泉市、龙里县提前通过贵州省同步小康创建达标验收。