昨天，北京市委书记蔡奇率北京市党政代表团，赴河北雄安新区和保定市学习考察。当天下午，在两地工作交流座谈会上，北京市人民政府与河北省人民政府签署了《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。

将从雄安最迫切需求入手抓好对接

蔡奇代表北京市委市政府和2100多万北京人民，向河北省委省政府和河北人民多年来在生态环境?；ぁ⑹杞夥鞘锥脊δ?、资源能源供应、安全稳定保障等各方面，给予北京的支持和帮助表示衷心感谢。

他说，京津冀协同发展已走过非同寻常的三年，一批重要事项、重点项目、重大政策相继落地见效，实现了良好开局。设立河北雄安新区，是党中央坚持大历史观，着眼于京津冀协同发展，面向未来作出的一项重大决策部署，是千年大计、国家大事，将与北京城市副中心共同形成北京新的两翼。

通过学习考察，我们更加深切地体会到京津冀协同发展战略的英明正确，更加深切地体会到设立河北雄安新区的重大意义，进一步增强了自觉支持雄安新区建设的责任感、使命感和紧迫感，也从中看到了首都发展的重大历史机遇。北京市委市政府将坚决贯彻落实党中央决策部署，真心实意把支持河北雄安新区建设当成北京自己的事来办，牢牢把握好“一核”与“两翼”的关系，“一核”要辐射，“两翼”要联通，“一核”与“两翼”要形成整体。我们将从雄安新区最迫切需求入手，抓好对接支持，做到有求必应、积极配合、毫不含糊。

“交钥匙”项目率先落地

蔡奇表示，北京将统筹全市优质资源，推进全方位协同合作，敲定先期支持项目，集中力量支持河北雄安新区建设开局起步。

一是推进中小学、幼儿园、医院等一批优质公共服务“交钥匙”项目率先落地，通过托管、组建联合体等方式再推进一批现有存量资源提升服务水平。

二是推进优势创新资源集中布局，在雄安新区设立中关村科技园，作为今后一个时期打造京津冀协同创新共同体的主要平台，积极引导首都创新要素资源相对集中落地，促进科技成果到园区孵化转化，促进雄安新区发展新经济、形成新动能。

三是推进综合交通网络直联直通，与河北通力协作，把雄安新区打造成为京津冀交通一体化的重要节点，推动雄安新区与北京交通路网高效顺畅衔接。统筹研究推动现有交通干线扩容提速和城际铁路、高速公路有序接入北京市域路网和轨道交通网络。

四是推进疏解承接无缝对接，凡是愿意到雄安新区发展的在京资源，我们都坚决支持，积极做好服务与衔接，助力雄安形成新的区域增长极。抓紧谋划集中疏解与承接有关事项，创新激励机制和政策。

五是推进改革创新联动互促。河北省注重雄安新区高起点规划、管理体制设计、房地产管控、资金筹措等，处处体现着改革创新精神，有很多经验值得北京学习借鉴。要建立常态化的合作交流机制，共享规划、建设、管理等方面的经验。在户籍、养老、社保、公共服务等方面联动推进一体化改革，引导符合雄安新区定位的相关功能、产业事业及人口向雄安有序转移。

携手河北16地奔小康

蔡奇强调，要着眼于建设世界级城市群这一战略目标，深入推动京津冀协同发展。

一是着力打造城市群骨架，两翼应互为呼应，共同打造城市规划建设的典范，共同推进交通一体化发展，形成健康有力的城市群“骨骼系统”。

二是着力抓好重点领域突破，生态协同治理上要向纵深推进，深化区域联防联控，确保京津冀空气质量持续好转；携手创建京张承生态文明先行示范区；积极推进曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区等重要平台建设，打造优势产业集群，促进区域产业转型升级，打造更多合作共赢的样板。

三是认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，积极做好对口帮扶工作，以扶贫协作实效促进协同发展，携手张家口、承德、保定的16个县（区）共同奔小康。北京市各区要精准对接，积极支持结对县（区）脱贫攻坚。

四是充分发挥冬奥会、冬残奥会的牵引作用，推进交通、市政、电力、水务通信、气象、医疗等基础设施建设，促进张承保地区城市建设和发展，努力交出冬奥会筹办和经济社会发展两份优异答卷。

学习考察期间，北京市党政代表团先后来到雄安新区核心区、白洋淀、长城汽车技术中心、保定·中关村创新中心，实地查看并听取介绍，了解雄安新区规划及京冀协作有关情况。

■ 协议解读

昨天，北京市党政代表团到河北省雄安新区和保定市学习考察，与河北省党政领导座谈。在双方共同见证下，北京市代市长陈吉宁与河北省省长许勤签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。

根据协议，北京市将在协同创新、公共服务等七个方面与河北省开展战略合作，集中优势资源全力支持雄安新区建设开局起步。

【产业升级】

鼓励在京企业向雄安转移

围绕雄安新区产业定位，双方加强产业转移与承接的协同联动，严格限制转移和承接一般性制造业、中低端第三产业，共同推动雄安新区发展高端高新产业。

鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展，支持北京市属国有企业在市政基础设施、城市运行保障等领域为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。

支持北京市属金融机构在雄安新区设立分支机构，发展科技金融、普惠金融、互联网金融和绿色金融，为新区建设发展提供综合金融服务。

发挥“北京服务”品牌影响力，推动北京高端服务业向雄安新区延伸转移。

【交通连通】

北京雄安将建直通高速

双方共同争取国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司等国家有关单位支持，将雄安新区作为京津冀交通一体化体系的重要节点，全面提速北京市与雄安新区之间的高速铁路、城际铁路、高速公路等交通基础设施规划建设。

加快建设京雄铁路、京石城际、城际铁路联络线、固保城际等轨道交通线路，推动建设北京市与雄安新区直接连通的高速公路新通道，实现交通路网高效顺畅衔接。同时，积极推进京津冀交通“一卡通”向雄安新区延伸覆盖。