作者:重庆社会科学院副研究员 王资博

党的十八大把生态文明建设放在突出地位,纳入中国特色社会主义事业总体布局。坚定不移推进生态文明建设是决胜全面小康的题中之义,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

坚定不移推进生态文明建设,要以绿色发展理念为理论指引

绿色发展理念是马克思主义生态思想中国化的最新理论成果,为坚定不移推进生态文明建设提供了理论指引。一方面,绿色发展理念是对人类文明发展规律的深刻总结,注重的是解决人与自然的和谐问题,这是引领中国长远发展的新理念。把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,将绿色发展理念融入经济社会发展各个方面,对于提升发展的平衡性、协调性、可持续性有重要意义。这就要求补齐生态短板,推动绿色发展。要把立足当前与着眼长远相结合,既要支撑当代人过上幸福生活,也要为子孙后代留下生存根基,留下美丽家园,留住青山绿水,留住田园乡愁。

另一方面,绿色发展是一项系统工程。要全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设,深入实施山水林田湖一体化生态?；ず托薷?多策并举、标本兼治,不断提高绿色发展的系统化水平。要处理好发展和?；さ墓叵?自觉推动绿色循环低碳发展,不断提升绿色发展指数。要坚持绿色富国、绿色惠民,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益和社会效益。

坚定不移推进生态文明建设,要以建设美丽中国为实践要求

生态文明是社会进步的必然要求,是文明演进的体现。在绿色发展理念指引下建设美丽中国,这是生态文明理论与实践紧密结合的客观要求。

一是着力绿色保护做严生态治理。像保护眼睛一样保护生态环境,严密防控生态环境风险,采取综合治理措施?；で嗌铰趟?。把各类生态资源纳入统一治理的框架之中,构建生态补偿(资金补偿、政策补偿、项目补偿等)机制。健全环境与健康监测、调查、风险评估制度,构建资源环境承载能力监测预警机制,严肃问责问效。编制自然资源资产负债表,实施领导干部自然资源资产和环境责任离任审计制度。

二是着力绿色布局做优生态能源。坚持能源绿色生产、绿色消费。根据资源环境承载能力科学规划能源资源开发布局,大幅提高新能源和可再生能源比重。完善促进可再生能源产业发展的政策体系,统筹各类可再生能源协调发展,加快推动其分布式应用,在规?；⒄怪屑铀偌际踅?加快推动能源体系向清洁低碳方向转变。

三是着力绿色转型做强生态产业。绿色循环低碳发展,是当今时代产业变革的方向。大力发展生物与新医药、新材料、新能源、环保等战略性新兴产业,壮大现代服务业,重视把生态旅游打造为重要产业,发展有机农业、生态农业,培育“互联网+精品农业”“互联网+订单农业”“互联网+定制农业”,助推“一二三产大融合”。着力发展再生资源综合利用产业集群,推行企业循环式生产、产业循环式组合。

四是着力绿色创建做好生态品牌。深入推进森林城市、园林城市、生态城市、卫生城市、海绵城市、健康城市等生态文明城市的创建,引导实施“补短板”的生态环保工程。深入建设统一规范的国家生态文明试验区,打造生态文明体制改革示范区。有机融入“一带一路”和长江经济带绿色发展,强化生态项目合作。积极构建“高端生态环保智库”。

坚定不移推进生态文明建设,要以辩证思维为方法取向

生态文明是有别于西方传统工业文明、超越中国传统增长模式的绿色文明。要以理性辩证思维为方法取向,切实提升生态文明建设水平。

一是坚持绿色生产力与绿色生产关系的有机统一。切实确立生态环境在生产力构成中的基础地位,以解放和发展绿色生产力为目标和成效。?；ど肪尘褪潜；ど?改善生态环境就是发展生产力。围绕绿色发展开展生态科技的研发攻关,加快推动若干技术达到国际领先水平。坚持工具理性、制度理性和价值理性一体,健全约束和激励并举的生态文明制度体系,构建有利于推进生态文明建设的政策导向和长效机制。

二是坚持绿色发展方式与绿色生活方式的有机统一。坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。遵循节约优先、?；び畔?、自然恢复为主的方针,形成节约资源和?；せ肪车目占涓窬帧⒉到峁?。要树立绿色发展的大局观、长远观、整体观,抑尘、治源、禁燃、增绿……推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

三是坚持人与自然和谐、经济与社会和谐的有机统一。人因自然而生,人与自然是一种共生关系。要统筹人口资源环境,让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映,实现经济社会发展和生态环境协同共进。因地制宜开新篇,将生态移民、生态扶贫与农村脱贫攻坚有机结合,将生态文化建设与现代公共文化服务有机结合。