“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战的决胜期,西藏作为我国唯一省级集中连片特殊类型贫困地区,将大力实施“旅游主导”战略。乡村旅游作为扶贫攻坚的重要突破口,对该区经济建设来说,资源优越,潜力巨大,前景广阔。

委员们了解到,达东村是西藏?；ぷ钔暾拇迓渲?山谷幽深,古道犹存,拥有“太阳山谷”的美名。但长期以来,受自然环境和思想观念制约,群众生活水平普遍偏低。2016年,拉萨市实施了达东村村容村貌整治暨扶贫综合(旅游)开发项目,当年通过土地流转、建设机械租赁、交通运输促进了农牧民群众稳定增收,实现了“旅游富民”的目标。经过一年多的开发建设,达东村已成为西藏乡村旅游的标杆,获得“2016中国最美村镇生态奖”等诸多荣誉称号。但要增强后续发展动力、实现群众的“可持续”增收,仍存在一些问题:西藏的乡村旅游建设发展起步较晚,乡村旅游基础设施和综合配套设施还不够完善;旅游活动项目单一,受季节性制约影响大;对藏民俗风情和历史人物遗址的内涵挖掘不够,景点细节设计不够精致,品牌意识亟待提升。

通过实地考察和座谈,委员们提出:达东村建设规划应综合考虑人口、产业、土地利用、生态环境?；ひ约肮卜衽涮?推动产业、文化旅游和村级组织等功能性要素的融合,促进产业链、创新链、人才链有机衔接,继续加大乡村道路、通讯、水电等基础设施建设力度,提高村内公路等级,申请开通旅游公交专线。在保留藏族村落原生态气息的同时,完善景区现代化配套服务设施,深入推进环境污染综合治理;特色村镇是聚集特色产业,融合文化、旅游等功能的创新创业发展平台,在发展特色产业过程中应统筹生产生活和生态空间布局,进一步完善旅游文化服务功能,丰富旅游活动载体。结合行宫遗址、民族风俗等元素,实施“西藏最美村落”的差异化和多元化战略,提升村级文化“软实力”;将结构调整、产业升级与新型城镇化建设有机结合,推动资源要素的整合集成与优化重组,走一条特色明显、多元融合、惠及群众的新型小城镇发展之路。

(王新会 郭峤)