为促进全区经济社会的科学发展，了解非公经济企业的生产经营状况及发展所需解决问题，汇川区工商联组成调研组，对辖区非公企业开展大走访大调研。

据调查，2016年末，全区非公企业5618家，从业人员7．68万人，个体工商户2．27家，从业人员6．27万人；全年全区非公经济实现增加值140．86亿元，占全区地区生产总值的49．4％，上缴地方财政税收达7．2亿元，占地方财政收入比重为44％，占全口径税收收入的12．9％；全区500万以上非公固定资产达92．6亿元，占全部500万以上投资总额的47．7％，实现年均增长45．5％。

通过调研了解，上半年来，在全区不断优化非公经济发展的环境下，非公企业发展虽然取得一定成效，但仍面临着不少困难。一是非公企业整体规模小、抗风险能力差。企业数量虽占全部基本单位的71．8％，但占全部规模工业比重不到30％，且非公经济主体大多集中在餐饮服务、建筑业、简单加工等传统行业，生产规模小，竞争力不强；二是融资难度大、发展资金匮乏。不少企业存在“企业难贷款、银行贷款难”的窘境，一些产品科技含量高、附加值高、市场前景好的非公企业后续资金缺乏，面临着无法进行再生产甚至倒闭的困境；三是人才资源不足，缺乏源动力。由于企业管理意识薄弱、管理人才、技术人才短缺和企业用工难等问题，很大程度上限制了企业发展的源动力，造成后续赶超能力不足；四是产业规划布局和基础设施建设难以适应城市经济发展需求，中小企业拆迁安置难。由于城市建设的不断扩展，高坪工业园区、田沟工业园等高新工业园区还未完全建成，导致辖区部分中小企业无法合理拆迁安置，同时因为物流、建材、蔬果等专业市场未建成致使部分中小企业流向周边县区，给汇川的经济、就业和社会稳定带来了较大影响。

针对调研中发现的问题，结合实际，区工商联调研组提出了解决的建议意见：

一是培育壮大骨干企业，增强发展后劲。通过资源优化配置、政策优先扶持和企业兼并、资产重组、产能扩张、技术改造等措施，着力培育和壮大一批骨干企业，树立非公企业发展旗帜；二是加大科技投入，提高创新能力。鼓励中小企业加大研发投入、加强科技创新，依靠科技进步、名牌力量将企业做大做强，增强竞争力；三是强化人才培训，提升管理水平。区工商联通过开设培训班、创建培训基地、加强校企合作等方式，为非公企业提升管理者能力，提供人才资源，壮大人才队伍；四是破解融资瓶颈，解决融资难题。完善中小企业信贷政策、降低信贷风险、逐步扩大预算扶持等方式，引导非公企业研究利用资本市场，拓宽融资渠道，提高资本利用率；五是狠抓招商引资，带动区域经济发展?；渭忧谕饷骋浊⑻竿平榛幔罅靠苟酝庹猩獭⑼缯猩獭⒁云笳猩痰然疃?，吸引外部资金和人才来汇川区投资兴业，带动经济发展；六是完善优惠政策，搭建发展平台。全面贯彻落实好国家、省、市、区有关优惠政策，适当放宽非公企业准入关口，简化程序，完善生产基础设施建设，对中小企业标准化厂房实行减租或财政补贴等优惠，为非公企业发展搭建广阔平台，做好后勤保障。