“我们一定要让企业和群众更多感受到‘放管服’改革成效，着力打通‘最后一公里’，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。”这是2017年政府工作报告作出的庄严承诺之一。目前，深化简政放权改革正在有序推进，不断彰显积极成效，但也有一些地区和领域依然未能革除“脸难看事难办”现象，亟待引起重视。

半月谈记者最近在粤西某地级市采访时就发现一个典型案例。为了变更股权和公司法人地址，当地“海归”创业者王珵(化名)4个月内跑了10趟工商和税务部门，但仍然办不下这张证。

一张证为何成了不可能完成的任务?简政放权大潮下为何还会出现“办证长征”现象?是海外归国人员水土不服还是相关业务部门拖沓犯懒?怀揣种种疑问，记者近日跟随王珵来到该市政府行政服务中心，现场体验了一把“办证难”。

“照章办事，却总过不了关”

从韩国留学归来的王珵，3年前在粤西老家创办了一家广告公司。2016年公司发生股权变化，要变更法人及公司地址，需要重新出具工商营业执照和变更税务登记。“走过初创期，团队会发生变化，这很正常。没想到4个月跑了10趟，也没办下这张证?！蓖醌灨嫠甙朐绿讣钦?。

她之所以第10次来到行政服务中心，是因为上次工商部门出具的变更通知将其名字写错了，在办理交税迁移时被税务部门发现，只能重新找工商部门更正。

取号排队等了2个小时后，王珵走到窗口出具了身份证和营业执照正副本，告知工作人员上次出具的变更通知书将她名字写错了。工作人员看过后，既没道歉也不接办，只说了句“请提供资料”。

王珵反问道：“身份证、营业执照正副本都在，变更通知书写错了我的名字，是你们工作失误，我还需要提供什么资料?”

工作人员也懵了，竟说不出来要什么资料。最后还是一位负责人出来，指导她调出王珵的企业档案进行修正，重新打印工商营业执照，并出具变更通知书修改证明。

由于工作人员失误而不得不重跑一遍行政服务中心，只是王珵4个月来办证的一个小门槛。她告诉记者：“第一次去之前，我根据官网指引把相关材料全部准备好，但办理时前台告知还需要填一个表格，而且后来每来一次都被要求再填另一个新表格。现在我一见到工作人员走向身后文件柜就开始绝望，知道今天又办不下来了，要填什么就不能一次全说明吗?”

“我一直照章办事，但总过不了关?！蓖醌灮匾渌?，有一次工商局给了她一份“执行董事、法定代表人、经理、监事任免职书”的范本，她按此格式全部填完，但还是被工作人员拒绝，说漏了“职务”二字，“但他们给我的范本里面明明没有这两个字啊!”