捐献涉及多部门 亟须明确职责

2015年是我国器官捐献和移植改革事业上具有分水岭意义的一年：我国全面停止使用死囚器官作为器官移植的供体来源。

在当年全国“两会”上，器官捐献和移植成为热门话题。中国红十字会副会长、全国政协委员郭长江递交提案，再次建议修订《人体器官移植条例》。

在今年全国“两会”上，黄洁夫对新京报记者表示，《人体器官移植条例》已远远不适应当下器官移植捐献工作的需要了，其中对红十字会的表述应该按照最新修订的《红十字会法》来修改。去年年底修订通过的《红十字会法》明确，中国红十字会参与、推动人体器官捐献工作。

目前，中国红十字会总会下设的中国人体器官捐献管理中心，负责人体器官捐献的宣传动员、报名登记、捐献见证、公平分配、救助激励、缅怀纪念及信息平台建设等相关工作。

中国人体器官捐献管理中心副主任侯峰忠曾做过梳理，涉及器官捐献和移植工作的部门多达16个。而目前的条例中仅指出主要实施这项工作的卫计委和各地红十字会。

“器官运输涉及交通部门，对器官捐献者的救助涉及民政部门，接受器官移植手术患者的报销涉及社保部门。”侯峰忠说，器官捐献和移植事业的发展需要条例明确各部门的职责，承担相应工作。

去年，国家卫计委、公安部、交通运输部、中国民航局、中国铁路总公司、中国红十字会总会联合印发了《关于建立人体捐献器官转运绿色通道的通知》。

这是我国在器官捐献和移植事业上联合下文涉及部门最多的一次。“绿色通道”的建立起到立竿见影的作用，大量的器官不再浪费在路上，挽救了更多人的生命。

在侯峰忠看来，器官捐献和移植涉及的问题非常广，各个部委联合下文之前沟通时间长、流程多。如果解决每个问题都要以联合下文的方式，这样的效率与目前器官移植和捐献事业的快速发展是不符合的。

自2015年我国停止使用死囚器官作为器官移植的供体来源后，我国器官捐献事业发展速度进入了“快车道”?；平喾蚨约钦弑硎?，2015年我国实现了2776例捐赠，2016年4080例，而今年或将增加至5500-6000例。