近年来，青海出台《关于促进非公有制经济加快发展的意见》，从推动大众创业万众创新、放宽市场准入、加强要素支持、优化发展环境、规范企业发展、健全保障机制等6个方面提出25条具体政策措施，为非公经济稳步健康发展护航。

6月12日，青海省召开全省非公有制经济发展大会。50家优秀非公有制企业、100名优秀个体工商户、13个支持非公经济发展先进单位、15名支持非公经济发展先进个人受到省委、省政府的表彰。

推进非公企业上台阶

“青海优化发展环境，加大招商力度，营造‘亲’‘清’的政商环境，积极推动非公经济健康发展?！鼻嗪Ｊ【煤托畔⒒被嶂魅我α账怠Ｇ嗪Ｅ道惰缴锟萍伎⒂邢薰?、青海宁食（集团）有限公司、青?；ブ囡乒煞萦邢薰?、青海藏羊地毯（集团）有限公司……一批非公有制企业扎根于青藏高原，逐渐成为全省经济社会发展最具活力的经济增长点。

青海省把加速非公经济发展作为创业富民的重要抓手，着力优化发展环境、推进非公企业提高创新能力、提升质量水平。非公经济增加值占全省GDP总量由2012年的32．8％增加至目前的36％左右；非公经济总量不断扩大，成为国民经济的重要组成。全省从事非公有制经济企业和个体户户数由2012年的22万户增加至目前的32万多户；民间投资仍具活力，成为经济持续健康发展的重要力量，2016年民间投资1212．08亿元，占全省固定资产投资总额的34．3％……培育企业涉及新能源、新材料、生物医学、商贸等产业领域，产业结构得到明显优化。

如今，青海非公企业的创新能力越来越强，目前，青海省35家省级企业技术中心中，非公企业就有21家?！笆濉逼诩洌嗪ＶС址枪笠悼辜际醮葱孪钅?16项，占项目总数的70．1％，非公企业技术创新能力增强。

帮助企业拓市场创品牌

“青海枸杞产业要发展，就要借助高附加值的精、深加工，打造具有资源优势和地域优势的世界级品牌，让整个行业布局全国、走向世界。通过外塑品牌、内强实力，以科技创新作为突破口，推动企业更好更快发展?！鼻嗪Ｅ道惰缴锟萍伎⒂邢薰径鲁ね跻樟亟樯埽道惰焦疽劳刑厣试醇捌放朴攀?，以开发黑枸杞深加工技术作为核心业务，已成为青海地区专业从事青藏高原植物资源研发、生产、销售为一体的典型企业。同时，诺蓝杞公司已取得“昆仑1号产品配方”“黑果枸杞原花青素的提取”“黑果枸杞保健酒的开发”“黑果枸杞护肤品生产”等18项发明专利，并研发出20余种可供规?；奶厣盗胁?，打造出一条集种植、生产、加工、零售为一体的全产业链条。依托中国科学院西北高原生物研究所、国家中药制药工程技术研究中心、中国军事医学科学院、青藏高原黑果枸杞研究院的技术研发平台，诺蓝杞公司还引进了世界一流的生产加工设备，打造具有地方特色的纯天然高原植物资源精深加工产业。

青海省经济和信息化委员会每年组织近千家优秀非公企业参加“青洽会”“藏毯展览会”、APEC技展会和中博会等展会，展示和推介生物医药、绿色食品、特色纺织、新能源、新材料等特色优势产业，以商招商，帮助企业拓展市场，提升品牌影响力。

放宽民间投资领域

青海先后出台《关于深入实施西部大开发战略政策意见的实施细则（试行）》《关于进一步加快培育和发展市场主体的意见》等一批政策措施，连年举办“中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会”，将招商引资、培育壮大实体经济落到实处。2013年以来，青海省新增市场主体16．25万户，占全省市场主体总量的一半，增速连续3年超过25％。

通过制定放宽民间投资领域、支持民营企业发展的各项政策措施，组织万名干部入企服务活动等多种工作方法，青海引导和支持非公经济依托资源和区位优势，在产业链延伸上做足文章，在新能源、生物医药、农副产品加工以及纺织、旅游等方面形成一批各具特色、各具优势、充满活力的产业集群。

青海致力建设中小企业公共服务平台。经过3年建设，该平台已建成以1个省级服务平台为枢纽、9个市州综合窗口平台和11个产业集群窗口服务平台为支撑的“一枢纽、多窗口”中小企业公共服务平台网络，形成了覆盖全省、互联互通的中小企业公共服务体系。该平台根据中小企业共性和个性需求，整合吸纳社会服务资源，通过线上线下服务，为全省中小企业提供信息、创业、法律、投融资、人才培训、技术创新、管理咨询、市场开拓等八大类服务，并结合企业发展实际，积极创设电子商务、项目申报、软件超市等3类服务，构建了公益性服务全覆盖、特色化服务有创新的“8＋N”服务项目，有效地激发了中小企业创业创新活力。

（记者何聪 姜峰 王锦涛）