“功臣”

“以前地方政府是‘睁一只眼闭一只眼’。其实地方政府随时可以让他们死，只需一个简单的动作——拉下电闸，为何没这么做？是因为他们也有所需?！?上述那位“地条钢”老板告诉经济ke。

没错，曾经“地条钢”也是当地经济发展的“功臣”。

江苏省新沂市双塘镇一位官员告诉《中国经济周刊》，新沂所有小钢厂均未取得合法手续，用地手续都是临时性的，也没有污染防治设施。但这些国家明令禁止的“地条钢”厂却全是市里和镇里招商引资企业，招商政绩关系到一些领导的“乌纱帽”。虽然群众对这些钢厂意见大、投诉多，曾多次希望镇里采取措施关停钢厂，但镇里领导就是顶住不办，声称一旦停产就会给企业造成损失，其实是一些领导害怕自己的利益受到损失。

这一说法，从国务院办公厅关于华达公司违法违规行为调查处理情况的通报中，也可以得到印证：“2013年徐州市决定取缔华达公司，但新沂市、瓦窑镇（企业所在地）政府弄虚作假、逃避取缔；2015年新沂市决定关闭华达公司后，瓦窑镇党委、政府以各种理由说情，拒不关停；瓦窑镇政府甚至将华达公司视为财政支柱企业，多次授予该公司所谓’特别贡献奖’”。

对于缺少税源的苏北乡镇来说，几乎每个落户的“地条钢”厂每年都会贡献数十万甚至上百万元税收。因此，这些通过招商引资到苏北去的“地条钢”企业，只要政府打击，就有“内部人士”通风报信，赶紧停止生产，佯装关几天，等检查人员走后再开工，俨然形成了“生产-打击-?；?停工-再开工”的利益链条。