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稳步推进城乡无障碍环境建设 保障全社会成员平等参与社会生活
全国政协“无障碍环境建设”双周协商座谈会发言摘登(下)
2022年我们将迎来24届冬奥会和13届冬残奥会,这将成为我们推动国家和地区无障碍环境踏上更高层级的重要契机。为此,建议:
一、 对接国际标准。北京冬奥组委正在编制《国际残奥委会无障碍指南和中国无障碍现行法规标准对比分析报告》,我国现行无障碍标准与国际残奥委会仍有差距,比如在公共建筑中,国际残奥委会的标准更高、分类更细、可操作性更强,为残障人群留出的空间更多。建议在冬奥组委标准对比研究的基础上,参考《北京2022无障碍指南》,突出公平、尊严、适用的三大包容原则,提升我们的无障碍理念,细化并提高国家无障碍规范标准水平。
二、 统一国内标准。从北京到张家口、从机场到高铁、从奥运村到场馆,这些设施形成的链条都将面临冬残奥会的考验,城市道路、建筑、民航、铁路、广电、网络、金融等领域,我国都有各自的无障碍建设规范标准,各省、市也相继出台了一系列无障碍设施建设和管理的地方性法规,但行业、地方之间的标准缺乏系统性,标准水平高低也不同。建议进一步加强各地区、各行业无障碍标准的制定工作,在实现无障碍建设标准全覆盖的基础上,将无障碍环境建设和运行的标准协调一致、有机衔接。打造京冀无障碍发展示范区。
三、 明确管理标准。有了好的标准,有了好的设施,下一步重点就是明确各级管理主体,制定管理标准,加强对无障碍环境设施使用的监督管理。建议在立法层面加强对无障碍设施的全周期监管,责任明确、权利对等,建立长效机制,使无障碍设施的建设和管理都有法可依,全面提升城市无障碍服务能力。
编辑:刘小源
关键词:无障碍 建设 标准 设施


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