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徐惠喜:数字经济改变全球投资模式
信息和通讯技术产业在国际生产中的重要性不断提升,数字化跨国企业有助快速提高东道国竞争力。事实表明,数字经济已改变全球投资模式,并正在改变全球价值链取向。与此同时,数字经济快速发展也给各国投资政策提出了新要求。同时,对外资的监管必须适应数字经济需要,避免监管阻碍数字技术应用
数字经济是经济增长的重要驱动力,为商业及创业活动提供新机遇、新渠道,为解决各种发展难题提供新工具。联合国贸发会议最新发布的2017年世界投资报告将主题确定为“投资与数字经济”,体现出联合国机构对数字经济的重视。报告认为,数字经济已改变全球投资模式,并正在改变全球价值链取向。
首先,信息和通讯技术产业在国际生产中的重要性不断提升。观察数字经济对国际生产影响的一个重要指标是,信息和通讯技术跨国公司在全球百强跨国公司中所占的比重。据联合国贸发会议统计,2010年至2015年期间,这类跨国公司的数量增加超过一倍,企业资产增长了65%,营业收入和雇员人数增长了约30%,远高于其他行业跨国公司的成长速度。在最新的数字化跨国企业100强中,有30家企业都是近10年内成立的“年轻”企业?;チ教ā⒌缱由涛窈褪帜谌莨镜仁只绻笠档睦┱潘俣认灾哂谄渌幸灯笠?,在国际生产中的重要性日益显著。
其次,数字化跨国企业多为“轻资产”类型,有助快速提高东道国的竞争力。统计显示,在全球100强数字化跨国企业中,公司海外资产占其全部资产的比例仅为41%,传统跨国企业的比例为65%,两者存在较大差距。在销售方面,数字化跨国企业73%的销售额在海外,传统跨国企业的比例则为64%。这表明,数字化跨国企业在海外市场以较少的资产配置实现了大比例的销售?!扒嶙什薄爸叵邸钡氖只绻荆韵喽越仙俚耐蹲试诙拦迪指嗖?,促进了东道国的就业增长、税收增加,在提升劳动生产率的同时,还带动了当地数字经济发展。在发展中国家投资互联网等数字经济基础设施,可以较快改善其对国际投资者的吸引力。
再次,数字技术重塑全球价值链。数字技术既可导致基于大数据的集中生产,也可带来3D打印等灵活、分散的生产活动;既有助于海外生产回流,也可推动更多产业外包服务;既能促进东道国供应链关系重组,也能增加新的合作机会。全球各行业价值链若采用数字技术,将对国际化生产活动产生深远影响。
数字经济快速发展,也给各国投资政策提出了新要求。贸发会议认为,促进各行业信息和通讯技术投资,并助其融入全球价值链,应当成为数字发展政策的重要组成部分。同时,对外资的监管必须适应数字经济需要,避免监管阻碍数字技术应用,数字行业发展应兼顾支持本地企业发展与促进数字化跨国企业投资。各国的投资政策应为数字公司建立一个有利的监管框架,并采取积极的支持措施,包括建立技术创新孵化器、建设或改进电子政务、支持创投及其他创新型筹资等。在促进数字发展投资的同时,各国政策制定者还需妥善处理合理的公共关切,特别是数据安全、隐私权、知识产权保护、消费者保护和文化价值观维护等问题,在兼顾公共关切和私人投资者利益之间寻找适当的平衡点。
编辑:位林惠
关键词:数字经济 投资 信息


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