河道保洁员正在无锡梁溪河山作业。梁溪河治理是太湖流域片加快推行河长制的一个缩影。（资料图）

狠抓落实 注重实效

让绿色发展理念化为脚踏实地的行动

当前，系统完整的生态文明制度体系正在加快建立，构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系加快形成。同时，“绿色发展”理念也正一步步转化为各地各部门切实的行动。

环保督察过程中的每次谈话、调取资料、现场查案，都让相关干部和工作人员受到了震撼?！把沽醋晕试?，讲半天道理还不如问责一个人。”江苏省环境监察局局长张明华说。

江苏省明确将环境质量“只能更好、不能变差”作为地方各级政府的责任红线。在督察期间，江苏出台了《江苏省生态环境?；ぶ贫茸酆细母锓桨浮返任募窈蠼徊郊忧可肪潮；すぷ鞯於嘶　Ｗ魑茁盅彩拥?个省份之一，2451件环境举报问题已办结，责令整改企业2712家，立案处罚1384件，处罚金额9750万元，拘留108人，约谈618人，问责449人，这是江苏给中央环境保护督察交出的“答卷”。

辽宁本溪，明山区。以前不少居民反应，楼下露天烧烤，满屋子是油烟味；晚上猜拳、喝酒的声音更是吵得整晚睡不好，令人苦不堪言?！跋衷诤昧耍嗄昀吹摹洗竽选饩隽?！”一位居民欣喜的表示。

截至2017年5月16日，中央第三环保督察组已向辽宁转办群众环境信访问题3504件?！拔颐窃谡盏ト?、立行立改的同时，针对群众反映强烈的环境脏乱差、垃圾乱堆乱放、露天烧烤油烟噪声扰民、养殖场污染水源等问题，举一反三，由点及面、标本兼治，梳理同类问题，集中清理整治，扎实推进信访案件反映问题和同类问题的彻底解决；建立长效机制，切实推动绿色发展理念的落地。” 辽宁省环保厅厅长来鹤说。

中央环保督查是中央加强生态文明建设的一项重大举措，也是一项重要的制度性安排。让领导干部把“党政同责、一岗双责”时时刻刻记在脑子里，落实在行动上，这也是环保督察的意义所在。据了解，督察组今年将实现31个省份全覆盖，推动地方政府落实环保责任。

抓住中央环保督察的契机，各地也在切实整改环保突出问题。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》。目的是贯彻新发展理念，以?；に试?、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、?；び辛Φ暮雍芾肀；せ?，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

浙江省绍兴市是江南水乡，境内6759条河道，总长10887公里，居浙江首位。绍兴又是工业强市、纺织之乡，2013年的印染产能占全国三成以上水环境不堪重负。绍兴祭出一着妙招：让5000余名“河长”共同管水。

“在绍兴，河长要用脚步丈量河道?！鄙苄耸懈笔谐し虢ㄈ偎?，“从市委书记、市长开始，绍兴用5120名市县镇村四级河长，管住了包括村级沟渠溇塘在内的所有河道?！?/p>

2013年，绍兴市“河长制”管理实施方案出台，目标是通过河长管理，到2015年底，实现河道水质明显改善，到2017年底，全市47个市控断面水质达到或优于三类标准的比例大于70%。

绍兴河流的变化，可谓日新月异：嵊州市石舍村位于剡溪支流十八都江边，过去，村民都将垃圾往家门口一丢，等着洪水一来就冲走。时间长了，河里的一个个树桩都缠成了一个个垃圾圈。村支书任团结当了河长后，首先清垃圾，一个树桩就能清出7担垃圾。几年下来，十八都江岸美景如画，垃圾滩成了城里人钟爱的露天游泳池、野营地。