新华社北京5月26日电（记者王都鹏、刘慧）中国证监会26日宣布，证监会拟进一步完善可转债、可交换债发行方式，将现行的资金申购改为信用申购，相应对证券发行与承销管理办法的个别条款进行修订。

证监会新闻发言人邓舸在例行新闻发布会上说，本次改革将申购时预先缴款调整为确定配售数量后再进行缴款。取消申购环节预缴款后，为约束网上投资者获配后不缴款的失信行为，建立统一的首发和可转债、可交换债网上信用申购违约惩戒机制；承销商还可根据发行规模设置合理的网上申购上限。

对于网下投资者，承销商可向网下单一申购账户收取不超过50万元的申购保证金，并在发行公告中明确约定网下投资者违约时申购保证金处理方式?？山换徽耐戏⑿校上中惺奔溆畔鹊呐涫鄯绞降髡肟勺嗤囊『胖星┓绞浇蟹峙?。

此外，鉴于基本养老保险基金同时具有公众资金和社会保障资金性质，管理办法明确了基本养老保险基金享受同公募基金、社会保障基金相同的优先配售待遇。

据邓舸介绍，现行可转债、可交换债的发行采用资金申购方式，易产生较大规模冻结资金，对货币市场和债券市场造成一定的扰动。2015年至今发行的可转债，发行期间平均冻结资金规模为发行规模的93倍，单只最大冻结资金量近5400亿元。