一个城市的包容度，就体现在对外来人口的态度上。但当那些黑中介（房东）对“漂一族”们的欢迎方式是设好了各种陷阱时，这难免会形成对城市“软形象”的抹黑。

本质上，房屋租赁市场乱象，也是感知城市治理的一个切口。当契约精神在租房市场中近乎失效时，当房东、中介与租客在租房市场地位严重不对等时，那说明这个市场是扭曲的，租房未回归正常的“市场交易”属性，对应的市场监管也是缺位或失灵的。像房租支付周期，该不该涨价，在正常的市场语境中，应该是可以几方议价的，可现在租客很难有对等的博弈空间，毕竟，潜规则就摆在那，“坑”就摆在那，不被迫接受不行。

而以法规明确对租客权益的保障，用法规撑腰垫高租客在市场博弈中的地位，弥补他们议价能力的空缺，规范欠规范的租房市场，很有必要。这也是为以往的监管缺漏补漏。在很多国家，针对租客权益易被侵犯的情况，都有相应的法规保障。像德国的做法就常被提及：出台了被称作“限制房租法”的租房法，明确房主在3年内租金不得上涨超10%。这也让租客们有了更稳定的预期，也冲抵了部分人“居者有其屋，屋子须自有”的需求。

得看到，有些租房市场乱象，现行的规定或政策举措中不乏约束。比如现行法规中就明确了，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。对“黑中介”的整治也时而有之，今年2月，住建部方面就明确，今年将规范住房租赁市场秩序作为今年的重点，严厉打击租房租赁市场上的违法违规行为，大力整治“黑中介”“黑二房东”。但类似乱象仍时有发生。

这也表明，徒规范不足以自行，关键还得靠落实。有些租房市场乱象屡整治难消，问题就在于缺乏有效的投诉受理和快速解决机制，缺乏强力的追责手段。这也是此次条例需要解决的难点。

此外，目前租成为购租并举的住房制度中的“短板”，租客话语权畸弱，也跟大城市出租房供应端仍不足有关，这也需要保障租房房源的供应，如廉租房、公租房等保障房供应必须到位。此前国办发布的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出发展以住房租赁为主营业务的专业化企业、商业用房改建后可作为租赁住房等，都是在供给侧着力。希望其个税抵扣等激励性举措，能更有效地落地。

让居者有其屋，最核心的诉求是“让居者有居住尊严”，不管此处的“屋”是自有住房还是出租屋。因而，为“漂一族”们开启“租房的美好时代”，必须摁下快进键。