■复航之路仍需论证

“因为没有水，断流，因此，大运河黄河以北段的复航还需要充分论证、审慎研究?！彼展退担骸盎坪右员笔俏夜橙彼厍?，虽然南水北调东线工程为复航用水提供了可能性，但后续工程还存在着大量不确定因素?！?/p>

纵观京杭运河发展史，可以清楚地发现，自1855年黄河改道京杭运河被分成两段之后，京杭大运河开始以黄河为界，最终形成南北分运的局面，走向不同的结局。

“没有航运的支撑，黄河以北的京杭运河古河道呈现一派衰败的景象。目前，受自然因素和人类活动的影响，河道干涸、河床裸露，部分河段成了人们倾倒垃圾和排放污水的场所，更加严重的是，河道和河堤被人为挤占和破坏?！彼展退担骸傲钊送葱牡氖?，黄河以北段的运河自断航至今不过四五十年，若再过四五十年,现有的河道将不复存在，后果将不堪设想。”

“内河航运具有节能、环保、运输成本低、较少占有土地资源的优势，两千年以来，都是我国综合交通运输体系的重要组成部分。”洪天慧说：“恢复黄河以北段的京杭大运河航运功能，不仅可以连接京津冀和长三角地区，实现陆路水路融合发展；也可以促进沿运河两岸文化、生态、经济的发展，解决大运河申遗后遗产利用和保护的关系?！?/p>

但是，京杭大运河复航涉及到太多层面的内容。这不仅需要研究京杭大运河本身情况，也要基于我国社会主义初级阶段的国情和国力。宋家慧说：“没有水，复航的可能性太低。对于复航而言，仍需要进一步的充分论证和研讨?！?/p>

■综合发展呼唤“顶层设计”

“大运河自古以来就是我国贯通南北的水上交通要道，其沿线地区人口资源密集、文化底蕴深厚，连接京津冀地区和长江经济带等多个国家重点战略区域，从古至今，都对我国南北方之间的经济社会发展和文化交流作出重要贡献，至今仍在发挥着重要作用?！闭磐┧担骸?014年申遗成功以后，大运河开始作为一项复杂的巨型遗产受到国际社会的强烈关注。在进入‘后申遗时代’之后，更高标准、更加有效地?；ぁ⒖⒗么笤撕幼试?，需要更高层面的统筹规划，需要更有针对性的立法?！?/p>

“这次调研通过了解运河经济、文化、生态建设等方面的情况，深入研究大运河保护、开发利用方面存在的问题，对‘将建设“大运河经济带”上升为国家战略’的可行性，以及从研究层面解决大运河建设中的问题和困难提出建议，推动提案办理更加务实?！备梢允に?。

“京杭运河流淌了两千多年，这是人类的宝贵财富，我们这一代人有义务有能力保护好它，并将一条真实的、完整而又发挥着巨大作用的大运河传承下去。”刘川生说：“大运河不仅要活下去，还要活得更好！”

“由于大运河的?；?、开发利用是一项全局性工程，涉及跨区域协调、南水北调、水利工程、航运和环境?；?、可持续发展以及运河经济带产业分布转型升级等一系列问题，目前还缺乏成熟的?；ず涂⑻逑?。因此，大运河的开发、?；だ眯枰ゲ闵杓啤?。”方来英说：“此外，大运河是重要的文化遗产，是爱国主义教育基地，大运河的历史价值不容忽视?！?/p>

“既有区域问题，又有流域问题，大运河?；ぁ⒖⒗梅浅８丛?，建议成立国家层面的领导小组和联席会议机制，立足于目前的地方研究机构的经验，调集专家形成专家组，分门类研究保护和开发利用问题，解决实际问题?！被莆钠浇ㄒ榈?。

此外，虽然大运河沿岸城市经济和文化相对发达，但各地发展并不平衡，存在沿线各地文化经济资源整合不佳、岸线利用效率不高等问题。李津成说：“大运河水污染防治工作虽然取得一定成效，但也面临产业升级、经济发展与环境保护、文化遗产?；っ芡怀龅奈侍?。尤其是京津冀部分河段存在严重的断流现象，周边环境污染严重。同时，大运河中航运船舶带来的污染问题也给南水北调输水干线的水质?；ご唇洗笱沽?。如何解决这些问题，需要更高层面的统一规划?！?/p>

历史和现实都在呼唤，?；?、开发利用大运河需要国家整体的统一规划。

“大运河已经流淌了两千多年，通过我们的努力，如果能让大运河再活2000年，那该多好！”胡刚说：“这是我们的责任，也是我们的义务?！?/p>