据环保部今天通报,5月8日,环保部空气质量强化督查组共督查301家企业(单位),发现236家企业存在环境问题,约占检查总数的78.4%。截至5月8日,环保部组织开展的为期一年的大气质量强化督查,已经进行了整整一个月。据环保部披露,一个月来,28个督查组共督查8447家企业(单位),发现5594家企业存在环境问题,约占检查总数的66.2%。

事实上,从去年冬季开始,在京津冀区域特别是“2+26”通道城市,围绕大气污染防治,由环保部组织的督查基本没断。但是,从此次大气质量强化督查一个月的情况看,环境问题企业却似乎像地里生长的韭菜,割了一茬又长出一茬,而且,所发现的环境问题企业的比例也始终处于高位。

究其原因,基层参与督查的执法人员告诉《法制日报》记者,其中既有督查手段更专业、督查更细的原因,也有企业环境主体责任不落实,基层政府全面监管不到位的问题。

据环保部介绍,截至目前,对于大气环境质量强化督查发现的问题,环保部共督办了1391个突出环境问题。对于一些恶意违法问题,地方还动用了司法手段。

每天发现环境问题未低于六成

始于4月8日的空气质量强化督查,主要在京津冀区域的“2+26”城市展开,而这“2+26”城市也就是京津冀大气污染的传输通道城市。从督查开始的第一天起,环保部每天通报督查的情况。

据环保部通报,5月7日,23个督查组(因中央环保督察正在山西和天津进行督察,因此28个督查组改为23个。)共督查279家企业(单位),发现188家企业存在环境问题,约占检查总数的67.4%；5月6日,23个督查组共督查302家企业(单位),发现199家企业存在环境问题,约占检查总数的66%；5月5日,23个督查组共检查244家企业(单位),发现165家企业存在环境问题,约占检查总数的67%。

不仅是这几天,翻阅环保部公开的每一天的督查信息,大气质量强化督查启动的一个月以来,28个督查组发现的环境问题企业(单位)占检查总数始终未低于百分之六十。

值得注意的是,尽管督查进行了一个月,但是,发现的环境问题企业(单位)一直没有减少。

“散乱污”企业所占问题比重高

在此次大气质量强化督查启动时,环保部就曾表示,此次督查不仅调集了全国5600名执法人员,而且,督查时间长达一年,堪称史上最长。对于此次督查的内容,环保部明确表示,“散乱污”企业排查、取缔是一个重点。

而从28个督查组每一天的督查情况看,“散乱污”企业所占比重确实不小。据介绍,大气质量强化督查开展一个月来,发现存在环境问题的企业共有5594家,其中,“散乱污”问题企业有1930个,约占问题企业(单位)总数的34%。此外,还有超标排放的,未安装污染治理设施的,治污设施不正常运行,涉嫌在线监测弄虚作假的,存在VOCs治理问题的等等。但是,在各类环境问题中,“散乱污”问题企业所占比重最大。

根据环保部部署,今年“2+26”城市要取缔“散乱污”企业,因此,此次空气质量强化督查,28个督查组将督查的重点之一放在了“散乱污”企业的取缔和整治上。