企业违法要向前追溯按日计罚

就如何进行水和土壤污染防治，赵英民提出了对策和建议。

他提出，在水生态?；ど弦】赡茏黾醴ǎ莼肪吵性啬芰嗖馄兰劢峁?；“好水”要优先?；?，“差水”要集中攻坚；组织排查化工企业周边地下饮用水水源安全隐患，全面公开饮用水安全信息。

我国土壤污染防治尚处于起步阶段，赵英民提出，当前要组织实施好《全国土壤污染状况详查总体方案》，使土壤污染的底数越来越清晰，污染状况越来越具体。同时要建立土壤环境调查评估制度，逐步建立污染地块目录及开发利用负面清单。

“要坚决守住影响农产品质量和人居环境安全的土壤环境质量底线?！闭杂⒚袂康鳎纪寥阑肪持氐慵喙芷笠得?，明确重点污染物、行业和区域，督促企业落实责任。

赵英民提出，建立地方各级党委、政府和相关部门的环境保护责任清单，把职责说清，落实管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求。把党政负责人环保责任、党政同责一岗双责的条款纳入法律法规，出台党政领导干部生态环境损害责任追究细则，并严格实施，奖优惩劣。

此外，赵英民建议，要配合修订《水污染防治法》，研究建立企事业单位守法排污的自我举证，加严对无证或不按证排污、连续违法行为的处罚规定；他建议尽快建立企业自证守法、企业违法行为“向前追溯按日计罚”等相关规定。

此外，还要积极探索推行环境警察，实行强制环境污染责任保险，全面实施生态环境损害赔偿制度，力争行政执法、环境司法、经济赔偿三者并用，加快建立健全环境法律责任体系和终身追究制度，使守法成为常态。