雄县：何去何从的

软包装产业基地

2008年，雄县被中国塑料加工工业协会命名为“中国塑料包装产业基地”，2013年又被中国包装协会授予“中国软包装产业基地”，12余万从业者，有三四十年的发展历程，3000余家企业，这些数字记录了一个小城的创业史。

记者从雄县县委宣传部获得的数据显示，2016年，雄县塑料包装产业实现营业收入145亿元，位列当地四大支柱产业之首。

雄安新区设立的消息发布后，雄县房地产市场曾是新区三县中最为火爆的，如今房地产市场已降温，企业家们亦不敢松懈。

“雄安新区设立消息出来后，企业家们的心情也经历了一个起伏的过程?！毙巯厮苤桨坝∷⑿崦厥槌ど垩腋嫠呒钦撸湛嫉氖焙虼蠹曳浅Ｐ朔?，毕竟雄安新区被定位为“千年大计”、“国家大事”，“不过，到了4月3日、4日，企业家们的心理波动就特别大，因为新区规划建设的重点是高端产业，传统产业何去何从，他们心里并没有底”。

雄县的另外一个招牌是中国·雄县包装印刷博览会，从2002年开始，每年一届，每逢博览会，全国的包装机械厂商以及当地的生产商都会参加展览，这也成为雄县的一个名片。“当时举办博览会，是为了给本地的塑料包装产业上档升级、更新设备提供方便，机械厂商们对雄县也很看好?！鄙垩宜怠＝衲?，协会原本计划安排今年新一届博览会9月20日举行，但是新区设立消息出来后，博览会的报批事项目前也已处在刹车状态。企业不敢购买新的设备，但是他们也担心，如果设备不更新，企业不进步，就很容易被市场淘汰。

据了解，为了稳定企业家们的情绪，雄县政府在4月10日召集了当地主要企业的负责人开了一次协调会议，当时企业的主要诉求就是希望能够在本地做一个园区规划。

邵岩给记者算了一笔账，如果大一点的企业要搬迁，仅设备搬迁就要几百万，更别说在外地买地建厂了。另外，搬迁后，当地有没有完整的产业链条？是继续雇佣原来的熟练工还是重新雇佣当地的工人？这些都不是一件小事情。

压延制革是雄县的又一大支柱产业，2016年实现营业收入45亿元，产品占据国内30%左右的市场份额。对于传统产业走向何方，当地几家大的企业老板心中也有顾虑。如果搬迁，边建边生产，就意味着需要更多资金，个体企业难以承担；如果现在停工，到外地建新厂，客户就会流失。

记者从雄县发改局获得的《雄县产业发展情况报告》，在谈到对传统产业发展的建议时提出，鼓励优势主导企业依靠工艺优势、设备优势、资金优势和管理优势实现企业兼并重组；鼓励小微企业“抱团取暖”，合理划定“传统产业提升聚集区”设定门槛，使小微企业组团入园。不过关于这份文件的背景，发改局人士告诉记者与雄安新区规划并没有关系。

邵岩告诉记者，据其了解，目前雄县已经有9家纸包装企业自发地做了重组方案，希望能打包在一起，上档升级?！耙蛭蠹叶贾?，如果要建园区的话，门槛会很高，不集约化发展，单体作战肯定要被淘汰?！鄙垩胰衔淙幌衷谕恋厣昵氡欢辰?，但是这些企业重组后，进园还是有希望的。

上述《报告》还提到，由于雄安新区主城区未涉及雄县，建议在符合新区总体规划前提下，合理安排区域，引导企业聚集。着力提升产品技术含量和市场占有率，以产业技术创新引领带动传统产业转型升级。另外，《报告》提到，积极导入符合雄安新区定位和战略发展需求的央企、高新技术企业、高等院校、科研院所进驻雄县，解决传统产业转型升级过程中的过剩产业工人就业问题。

值得注意的是，根据4月16日“河北发布”的微博消息，针对三县部分企业高度关注的搬迁安置、未来发展等问题，新区将充分听取群众意见，从传统特色产业生产生活特点入手，统筹安排，科学规划建设企业园区。