全国政协经济委员会副主任刘遵义：

全球经济复苏缓慢，中国靠内需推动增长前景可期

“当前，我国企业与家庭对经济前景的信心逐渐恢复。几个突出表现是：经济增长趋稳，贸易开始回升；外汇储备停止下降，人民币兑美元汇率维持相对稳定；生产者物价指数（PPI）在连续54个月下降后，连续6个月回升；实际零售总额增长率持续高于境内生产总值的增长率；固定资产投资增长率持平?！倍杂谖夜旯劬迷诵行问?，全国政协经济委员会副主任、香港中文大学讲座教授刘遵义这样表示。

他特别提出，当前虽然货币与贷款规模增长率稍为放缓，但不一定是坏事，投机性的投资并不能创造GDP，对整体经济贡献不大。而贷款给产能或供给过剩的行业去投资，也是资源的浪费。

刘遵义同时认为，中国经济发展当前面临着国际形势仍然严峻的影响。虽然世界经济已经开始全面复苏，但增速甚弱，而且全球贸易增长依然缓慢，中美两个贸易大国的贸易总量连续两年下降，我国经济不能再靠出口带动，我国商品与服务出口占GDP的比例已降到18%；我国经济不能也不需要再靠外资，而且当前我国并不缺钱，只是缺乏好的投资项目。

“习近平主席与美国特朗普总统的会面是成功的，使中美关系能够比较规范和理性地发展。但因为特朗普总统是不按牌理出牌的人，也由此造成美国政策很大的不确定性、不稳定性与不可预测性。另外，朝韩局势、欧洲大选对我国外贸环境都可能造成影响。近期最大的亮点是油价的稳定。因此，我国要对相关背景有所准备?！绷踝褚灞硎?。

刘遵义强调，应明确我国总需求主要靠内需推动的路径。由于我国产能严重过剩，近期我国的GDP增速上涨，主要是由总需求决定的。目前，不能再依赖净出口与企业固定资产投资来推动我国经济发展。家庭消费虽然增长迅速，比GDP增长率高约50%，但基数太低（只占GDP不到50%），不足够弥补。因此在一个时段之内，基本建设投资仍然重要，例如高铁、雄安新区建设和棚户区改造等。

刘遵义还表示，公共消费品是一个重要的潜在总需求源头。广大民众追求更加良好的环境，这里包括蓝天、青山、绿水，也包括防止气候变化，减少碳排放；教育、医疗、养老服务等，这些环节中蕴含着很大的需求，也需要大量的投入。另外，增加公共消费品的供给，还可以缩小实际收入差距。

“总之，当前供给侧结构性改革尚需继续努力。”刘遵义表示，供给侧结构性改革的重点是不再进行没有回报或低回报的投资。政府“看得见的手”与市场“看不见的手”需要携手协作。例如去产能，假如没有中央政府干预，单靠市场很难做得成功，因此还要靠两只手做事，“单靠市场，不能改变所得分配，不会供给公共消费品，也不会成功扶贫或脱贫。要做到这些事情，政府主导是必要的”。

另外，刘遵义提出，必须降低资产价格泡沫的风险。资产价格泡沫的形成是钱太多，可投资的资产太少。要降低风险，就必须降低杠杆作用，增加投资工具。提高现金股息的分派，可以鼓励投资者长期持有股票，也降低企业现金余额，从而减少企业的不当投资。加快让合格企业上市、设立地区性证券交易所、推动国际板等，都可以增加可供投资的资产。同样，取缔影子银行也可以降低风险。

全国政协委员刘世锦：

今年中国经济有望触底并进入中速增长验证期

“中国经济已经非常接近底部，或者说已经开始触底?！痹谔讣敖展彝臣凭止嫉?017年一季度宏观经济数据时，全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦这样表示。“过去七年的增速回落，我们将其理解为增长阶段的转换，由过去10%左右的增长速度转向未来的中速增长”，他认为，“所谓触底，就是开始进入中速增长平台?！?/p>

刘世锦做出这样的判断，主要是从供求两个方面来考虑。他表示，从需求侧方面来看，主要是支撑高投资的基础设施、房地产和出口三大需求开始触底?！盎∩枋┖统隹谝丫サ?，房地产在2014年就已经达到历史需求峰值，2015年9月份房地产投资已经出现负增长。2015年一季度出现的房地产投资回升，是由一线城市房价上涨带动的，是不可持续的。随着一线城市楼市降温，房地产投资将会在今年某个时候回归常规轨道，出现低速、零增长抑或负增长。如果这种局面出现，整个经济的需求侧也就触底了?！绷跏澜醴治鏊怠?/p>

另外从供给侧方面来看，去产能有了一定成效。刘世锦认为，其中的标志就是PPI在54个月后由负转正，工业企业利润在一年多的负增长后出现明显回升，大宗商品价格在这个周期的最低点已经过去?！按有枨蟛嗪凸└嗔椒矫婵?，应该说已经开始触底。但触底不会一帆风顺，可能会有反复。2017年将是触底并进入中速增长平台的验证期。”刘世锦说。

对于中国经济一季度出现温和回升的态势，刘世锦认为，一方面除了上面提到的供求基本面因素外，设备投资和存货这两个中短期周期因素也处在上升期，预计随着PPI见顶回落，这两个变量在年中左右也会回落，加上房地产投资可能出现的回落，将带来一定的下行压力，然而估计不足以改变触底走稳的大态势。

对于当下各方热议的L型走势，刘世锦也提出了自己的看法。一种观点以为，既是触底，必有反弹，而且期待出现大的V型或U型反转，甚至重返以往高增长的轨道。刘世锦认为，这种观点混淆了现有平台上的波动与增长阶段之间的转换。“我们所说的触底，是指由持续了30多年的高速增长平台转到未来的中速增长平台，是不同增长平台之间的切换。触底意味着进入了新的中速增长平台，稳住了，不再继续下滑了。当然，在新的平台上也会有短期波动，呈现大L型加小W型的态势，但与以往高增长轨道为基准的大力度反弹或反转不是一回事?！绷跏澜跚康魉怠?/p>

另一种观点认为，经济只是暂时企稳，时间长一点，还会斜坡式下滑。对此观点，刘世锦认为，“我们所说的触底，经济学上的含义是找到一个较长时期的新均衡点。从日本的经验看，这一中速平台维持了近20年。如果情况正常，中国应当具有至少十年以上中速增长的潜力?！?/p>