监管乏力敌不过售假暴利

一位知情人士告诉记者，之所以农村大集成为假冒伪劣商品的“重灾区”，是因为商贩能够获取暴利。以某假名牌运动鞋为例，进货价仅为7元，在农村大集上的售价为20元，利润率为65%?！案弦桓鐾蛉舜蠹簧衔缏舫?00双鞋都不算多，赚个千把块钱很正?！薄?/p>

销售一些“不起眼”的假冒伪劣小包装食品，获利也十分惊人。记者在泰安市一家批发市场走访时发现，农村大集上不少售价为“8元一斤”的小包装食品，如果按箱采购每斤成本约为4元，利润率约为50%。

业内人士认为，监管乏力也是农村大集假冒伪劣商品屡禁不止的重要原因。山东省消费者协会公职律师唐雪宇说，农村大集人口流动性大，商贩往往“打一枪换一个地方”，今天被监管部门查处了，明天风头过去商贩们又会“重操旧业”。山东某县工商局一名干部也坦言，局里只有寥寥几人专门负责监管假冒伪劣商品，全县范围内农村大小集市的数量多达几十处，根本管不过来。

国浩律师（济南）事务所律师刘国敏认为，部分农民收入偏低，热衷于购买“便宜货”、“只要吃不死人就没事”的落后消费观念、维权意识淡薄、购物渠道传统单一等因素，也加剧了农村大集假冒伪劣商品泛滥。

加强监管“去假存真”

针对一些地方农村大集假冒伪劣商品泛滥问题，当务之急是要加大监管力度。刘国敏说，工商部门要充实基层力量，不仅要查处在农村销售的假冒伪劣商品，还要追溯到这些商品的上游批发商和生产商，对其依法查处，从源头上杜绝这些国家明令禁止销售的商品流入农村。

县区消协也应该发挥更大作用。唐雪宇认为，为了降低农村基层消费者维权成本，更好地?；づ┐寤阆颜呷ㄒ妫叫璩涫迪厍断橹α?，将维权“触角”深入农村、深入基层。

国家行政学院教授竹立家等专家认为，可对农村大集进行分区式管理、重点商品摊位“实名制”登记，便于日后监管。

多位受访专家建议，对于农村大集上的不法商贩，建立“黑名单”制度。比如，不法商贩第一次被查处时，有关部门除对其依法处罚外，还要列入“黄名单”进行警告；第二次被查处时，要加大处罚力度，并列入“红名单”，禁止在农村大集上从事经营活动；对于屡教不改者，还要将其列入限制银行贷款、乘坐飞机高铁、住星级宾馆等方面的“黑名单”，增强威慑力。

社会学专家、前中国人民大学社会与人口学院教授周孝正说，从长远来看，还要从提高农民收入、大力建设规范的批发市场和农村超市等方面入手，破解农村大集假冒伪劣商品泛滥顽疾。（潘林青 叶婧 刊于《瞭望》2017年第14期，原题《“李鬼”缘何蹲守农村大集？》）