如何防止拥堵“最后一百米”

在受访专家看来，共享单车的乱象并非无?？裳啊⒉豢稍ぜ?。吴伟强介绍，杭州公共自行车花了8年才完成8万多投放量，并非无法提供大规模的车辆，而是在规模、选址上进行了系统规划，网点配置采用城管、公交、交警、社区“四结合”的方法来确定，实现与城市空间容量、整体规划的一致性。

“许多企业在没有解决秩序管理和运营维护力量的前提下，就匆忙卷入资本混战，才导致乱象丛生。假如不加规范，更多力量争夺公共空间的无偿使用权，最终会导致城市公共空间上演‘公地悲剧’。”吴伟强强调，政府首先要做规划和设计，一个城市到底需要多少单车、停放在哪里，以及企业的投放量和投放方式等都应该提前向政府报备。

“据我观察，共享单车乱停放现象主要集中在地铁站、写字楼和大型活动空间周边。很明显，这些地方在规划时根本没有想过会出现共享单车这种新生事物，以及会有如此大的骑行需求。”诸大建说，共享单车引爆的核心问题是，当下的城市设计距离“自行车友好城市”的标准配置还有一段距离。哥本哈根等国际著名“自行车友好城市”在成为标杆之前，就发动政府、企业、市民三大主体的合作治理行动，在基础设施、城市道路设计规划上考虑到自行车，并作出路权分配。所以，共享单车停放问题，不仅仅是企业的事情，也不能单纯归咎于市民素质。

没有“自行车友好城市”的事先规划，就迎来共享单车的井喷，这正是如今乱象存在的深层次原因。显然，涉及公共资源的合理利用和再分配，共享单车已经不单纯是创业公司和资本投资的竞争。目前，深圳出台规范互联网自行车服务意见，车停在哪儿、违规怎么罚、政企责任，都有了明确指引；另有多个城市政府开始加紧制定管理意见。北京、广州、济南等地一些区域，还尝试由政府和企业协商划定共享单车停车区。摩拜公司已参与其中，并表示在投放时不盲目追求数量、轻视管理，将与政府职能部门联系沟通后，围绕解决城市交通症结对症下药，结合物联网和大数据平台实时调整供给分布。摩拜公司也希望政府职能管理部门能为共享单车出行、停放创造更便利的环境，共同打造“自行车友好城市”。

“共享单车要想创业成功，有赖于政府、企业、市民、投资人四方的通力合作，共同建构城市公共交通新秩序?！敝畲蠼ńㄒ椋炎孕谐党鲂杏牍坏靥母咝Ы硬底魑鞘蟹⒄沟囊桓鲋谐て谡铰?。如果从这个高度看待共享单车目前的问题，就不会将他们视为“麻烦制造者”，而是帮助城市升级公共管理的一次机遇。他期待，共享单车能触动一场事关城市治理的变革。