自2007年文化部批复设立第一个国家级文化生态保护实验区以来，我国的文化生态?；な笛榍ㄉ柚芬炎吖?0年，先后设立的国家级文化生态保护实验区达21个。10年来，这些实验区在非遗?；し矫嫒〉昧四男┚?，又面临哪些挑战？近日，本报记者就相关问题采访了文化部非遗司负责人。

象山海达渔鼓 沈颖俊摄/光明图片

记者：为何要设立国家级文化生态?；な笛榍?？

负责人：非遗产生于民间，繁荣于民间，与当地的社会人文、自然等生态环境密切相关。失去了特定的环境，非遗便失去了赖以生存的土壤和空间。随着经济全球化趋势的增强和现代化进程的加快，我国的文化生态环境正发生急剧变化。《中华人民共和国非物质文化遗产法》第四条规定，?；し俏镏饰幕挪?，应当注重其真实性、整体性和传承性。整体性?；さ哪诤唤鼋鱿抻诘ハ畹姆俏镏饰幕挪坝胫喙亓闹钪痔跫?，也包含了非物质文化遗产及与之构成传承链条的文化、社会、经济、自然环境等因素的系统整体。整体性?；ひ笞⒅匚幕挪胫芪Щ肪车囊来婀叵?，强调非物质文化遗产应保护在其所属的社区及自然与人文环境之中，强调必须将其所生存的特定环境一起加以完整保护。

设立国家级文化生态?；な笛榍?，在非遗项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的区域探索整体性?；ぃ俏夜且疟；そ讨刑剿魇导囊恢种匾；だ砟詈头绞?，是中国在非物质文化遗产?；ち煊虻囊淮蟠淳?。设立国家级文化生态保护区，以非物质文化遗产为核心加强文化生态保护，对于推动非物质文化遗产的整体性?；ず痛蟹⒄?，维护文化生态系统的平衡和完整；对于提高文化自觉，建设中华民族共有精神家园，增进民族团结，增强民族自信心和凝聚力；对于促进经济社会全面协调和可持续发展，具有重要的意义。

记者：10年来，文化生态?；な笛榍〉昧四男┏尚Ш途?？

负责人：在实验区建设中，各地积极探索，根据实验区的不同特点开展各项工作，取得了一定的成效，积累了一些成功的经验。比如，有的实验区省政府高度重视，成立了以副省长或省委宣传部长为组长的文化生态?；でㄉ枇斓夹∽?，统筹协调实验区建设工作；有的实验区成立了专门的工作机构，像热贡文化生态?；で芪?、海洋渔文化（象山）生态保护区管理局等，都落实了编制和人员，其中热贡文化生态?；で芪峄股裎碧痘?，专门负责实验区建设工作；有的实验区传统技艺类非遗项目丰富集中，近年来大力推进非遗生产性?；?，使许多传统工艺焕发了生机；有的实验区民俗氛围浓厚，实验区重点围绕民俗开展非遗?；ば故净疃?，大力营造民众主动参与非遗保护的良好社会氛围；有的实验区积极探索非遗进校园，为非遗传承探索新出路；有的实验区依托非遗项目，重视和推进地方方言保护；有的实验区在保护为主的基础上，把实验区建设与文化旅游发展相结合，促进实验区建设成果惠及民生。

记者：目前实验区建设还存在哪些问题和挑战？

负责人：一是领导重视不够。有的地方党委、政府还未将实验区建设纳入当地经济社会发展规划、财政预算和工作考核目标，实验区建设只依赖中央财政，地方支持不足。二是规划操作性不强。地方文化行政部门在实验区规划制定中过分倚重规划编制单位，自主参与度不够，导致规划过于理论化，操作性不强。三是规划约束力不够。实验区的总体规划批复后，由于地方人力、财力限制，部分规划事项未能如期实施也无问责机制。四是特色建设不明显。有的地方主观上非常想把实验区建设好，但对实验区建设的内涵、特点、模式等规律性内容缺乏准确把握，实验区建设特色不明显。五是评估总结不够。对实验区建设尚未建立跟踪评估制度，对工作迟滞或出现的一些问题不能及时纠正指导。这些情况一定程度上制约了实验区建设工作的进展。

记者：未来文化部将如何继续推进实验区建设？

负责人：下一步，我们将开展国家级文化生态?；な笛榍ㄉ璧谌狡拦馈Ｆ拦赖哪康氖羌觳楹头治龉壹段幕；な笛榍ㄉ璧墓ぷ鹘购统尚В砬逄厣?，总结经验，查找问题。评估的对象是热贡、羌族、武陵山区（湘西）、象山、潍水、迪庆等6个国家级文化生态保护实验区。评估的方式是委托中国非遗?；ぶ行穆男械谌街霸?，组建团队开展评估。我们还将论证、批复陕北、大理、梅州等3个国家级文化生态?；な笛榍摹蹲芴骞婊?。采取成熟一个、论证一个的方式，组织召开专家论证会议，对这些实验区的《总体规划》进行论证，形成专家组论证意见，论证意见通过的将正式批复同意实施。

同时，我们将启动新的国家级文化生态保护实验区设立工作。贯彻“少而精”原则，先从各地已正式申报的区域中遴选，主要考虑申请地区的文化特色和文化生态，兼顾少数民族地区。根据论证结果，适时开展设立审批工作，确保成熟一个，审批一个。

此外，文化部将总结实验区建设经验，进一步完善国家级文化生态?；な笛榍瓯ā⒔ㄉ?、管理的工作机制，研究将实验区命名为国家级文化生态?；で某绦?，在《文化部关于加强国家级文化生态?；でㄉ璧闹傅家饧坊∩希鸩葜贫ā豆壹段幕；で芾戆旆ā贰?span style="text-indent: 2em; font-family: inherit; line-height: 1.6;">（记者 韩业庭）