政策落不了地，二孩的教育问题“现实很骨感”

“道理很丰满，现实很骨感?！彼灯鸲⑹贝砸媪俚纳缁嵫沽?，以及二孩家庭不得不面对的教育资源短缺问题时，傅莹这样说道。

“一定要尊重女性就业的权利，要看到妇女儿童关系到国家的未来?！备涤ū硎?，在全面推进二孩政策实施中，相关的配套政策和服务要跟上，比如对母婴和幼儿的照料，现在的服务就满足不了需要。

“所以，无论从公共资源的角度还是从社会资源的角度，这方面的配置都应该尽快调整，使其能够跟上需要?！备涤ㄋ怠?/p>

虽然在国家层面目前尚没有专门针对二孩的教育政策出台，但近期发布的《国家教育事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），对教育系统化解“全面二孩”政策带来的压力，提出了一些具体的应对措施。

针对“全面二孩”政策实施后带来的教育资源不足问题，《规划》提出，要继续扩大普惠性学前教育资源，基本解决“入园难”问题。以区县为单位实施学前教育行动计划及后续行动。支持企事业单位和集体办园，扩大公办学前教育资源。完善普惠性民办幼儿园扶持政策，鼓励地方通过政府购买服务、补贴租金、培训教师等方式，加快民办普惠性幼儿园发展。

而对于学前教育资源短缺的问题，在全国两会上，不少专家和代表委员表示，政策落不了地是重要原因。

“近年来，政府对于学前教育公共服务体系构建方面的投入力度是非常大的?！被Ψ洞笱Ы逃Р垦敖逃悼纬逃虢萄Ы萄惺抑魅瘟辉诮邮苤泄嗄瓯āぶ星嘣谙呒钦卟煞檬彼?，“但是我在调研中感觉，有些政策的落地情况还是不扎实，这就是为什么我们今天依然感觉到教育资源短缺?！?/p>

“普惠”与“质量”是二孩时代学前教育的发展方向

如何才能让二孩的配套教育资源不再“骨感”？两会前夕，中国青年报·中青在线记者从教育部获悉，有专家从国家、省级、地市、区县层面提出了针对性的建议。

教育部有关专家表示，在国家层面，要对学前教育和义务教育资源配置给予足够的重视；在省级层面，要加强统筹，做好省级人口未来发展的预测，对未来15年的教育布局重新进行规划，及时出台相关政策引导和保障教育发展；在地市、区县层面，要把教育的增量发展纳入到地市、区县的经济社会发展总体规划之中，促进义务教育均衡发展，建立既分工又合作的工作机制，改革高度分割又集权的管理机制。对此，庞丽娟表示，在投入结构与性质上，要适当降低中央及各级政府用于新建园的比例，而更注重投入、支持普惠性幼儿园，包括公办园、公办性质园和普惠性民办园的建设发展上。

“唯‘普惠’与‘质量’，而不唯身份，这是多快好省地扩大学前教育资源、提升教育质量的最有效办法。”庞丽娟说。

此外，庞丽娟还强调，在投入结构上，要大力加强教师队伍建设，抓紧研究出台硬招、实招，切实保障与提高教师待遇，特别是进一步提高乡村教师的薪酬与社会保障待遇，真正补上各地尤其是乡村学前教师严重缺乏的短板。本报北京3月6日电