中西部三四线城市成新增长高地

从整体来看，三亚、重庆、九江、西安、扬州、赣州、宜昌、岳阳、南宁、泉州和湛江是1月增幅居前10的城市，其中三亚连续2个月全国涨幅第一。这显示一些中西部的三四线城市开始成为新的增长高地。环比下降幅度最大的10个城市，则依次是无锡、深圳、乌鲁木齐、福州、宁波、天津、泸州、温州、郑州和厦门，以此前受到调控的房价上涨过快城市为主。

对于三四线城市中涨幅较大的城市，业内认为，这些城市主要有三个类型：第一种是一线城市都市圈周边城市，比如河北廊坊；第二种是去年去库存力度较大的城市，较为明显的是连续3年不供地的常州；第三种则是一二线城市低端产业人口外流，返乡置业情况较多的城市，比如安庆和韶关。虽然有资金新一轮流动的迹象，但这些城市的上涨动力主要还是自身的刚需和改善性需求，以及去库存的进展。

中央经济工作会议提出，今年还要重点解决三四线城市房地产库存过多问题。陈政高表示，新型城镇化是去库存的根本途径，也就是要支持、引导农民工和农民进城买房。

房地产税加快立法

中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

在日前的国务院新闻办公室新闻发布会上，陈政高表示，建立房地产基础性制度和长效机制，有几个好处：第一，有利于解决房地产市场现存的诸多矛盾和问题，特别是一些深层次的矛盾和问题；第二，有利于抑制房地产泡沫，防止房地产出现大起大落，保持房地产市场长期平稳健康发展；第三，有利于实现全体人民住有所居的目标。

陈政高也进一步指出，现在具备了建立基础性制度和长效机制的条件。第一，中央经济工作会议不仅确定了房子的定位，同时提出了建立基础性制度和长效机制的目标、标准、途径，指明了方向，提供了根本遵循。第二，民众都期望房地产市场能平稳健康发展，都期望能住有所居、安居乐业。第三，改革开放以来，房地产市场形成了一些法律法规和体制机制，同时也积累了实践经验，这些为制定基础性制度和长效机制提供了条件。