订外卖怕不卫生？买菜担心农药残留超标？怀疑黑心商家违法使用了瘦肉精？为进一步保障“舌尖上的安全”，近日，国务院印发 《“十三五”国家食品安全规划》(以下简称《规划》)，针对互联网食品、奶粉、保健品、农兽药残留、食品添加剂等方面提出了要求。

资料图：匆忙穿梭在路上的外卖小哥

订外卖怕不卫生？

——落实网络平台食品经营资质审核责任

网络购买食品和网络订餐在日渐普及的同时，也出现了一些问题。

外卖行业乱象已多次被媒体曝光，例如黑作坊无证经营、送餐箱长期不消毒等；在国家食药监总局此前通告的不合格食品中，有多批次涉及网络平台销售渠道。

针对这些问题，《规划》要求，严格互联网食品经营、网络订餐等新业态监管。加强互联网食品经营网上监测能力建设。落实网络平台食品经营资质审核责任，完善网上交易在线投诉和售后维权机制。

《规划》还提出，获得许可证的餐饮服务单位全面推行“明厨亮灶”。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设。

中新网注意到，北京、上海、浙江、四川、福建等多地已出台网络餐饮相关监管规定。辽宁、浙江设定了两小时送餐时间，以确保食品可在安全时限内食用；北京、福建、浙江等地鼓励食品经营者在网上播出加工过程，接受消费者监督。

给宝宝买奶粉更放心

——推行注册制 提高准入门槛

奶粉安全直接关系到孩子的健康，《规划》对此也有涉及。

《规划》要求，严格特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理。在监管方面，要求“完善婴幼儿配方乳粉、生鲜农产品和酒类食品追溯信息管理平台”。

从备案制改为注册制是奶粉配方政策的亮点之一。2016年6月，国家食药监总局发布了被称为“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，规定由食药监总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作。

“实行注册制无疑提高了准入门槛，”奶业专家王丁棉此前接受中新网采访时表示，备案只是报备，不需要经过审批，主要依靠企业自律；而注册更为严格，是另一种形式的资格认证。

另外，2017年1月发布的《全国奶业发展规划(2016-2020年)》除了强调应强化婴幼儿配方乳粉监管，还提出了打击违法添加行为、打造国产乳品品牌等要求。

防止老人被保健品公司忽悠

——严厉打击虚假宣传、诱骗等违法行为

老年人成为保健品消费的主力军。中国保健协会2016年发布的数据显示，我国保健品的年销售额约2000亿元，其中老年人消费占了50%以上。

根据中新网此前进行的调查，不少保健品公司打亲情牌，用虚假、夸大的营销方式忽悠老人购买产品，而当老人发现问题时，又陷入维权困境。

对此，《规划》明确，严厉打击保健食品虚假宣传、商业欺诈、诱骗消费者购买等违法行为。

《规划》还提出，推进保健食品注册与备案制改革，完善保健食品保健功能目录，科学调整功能表述。制定保健食品原料目录、可用和禁用于保健食品物品名单。