2020年，全国快递业务量达700亿件，快递业务收入8000亿元，乡镇网点覆盖率由2015年的70%上升到90%……日前，国家邮政局印发《快递业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），为2020年的中国快递业定了个“小目标”：基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。“小目标”实现过程中，会遇上哪些大难题？该如何应对？记者就此采访了有关企业和专家。

将形成年业务量超百亿件“快递航母”

门槛低、市场大，近几年中国快递业竞争激烈，陷入“谁涨价先死、不涨价等死”的怪圈。在北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君看来，中国约80%的快件来自电商包裹及其附属品，电商商品同质化使得快递服务供给同质化，导致竞争激烈；与此同时，需求旺盛的冷链、个性化服务等却少有企业可胜任。此外，由于季节、促销等因素使瞬时快件量增加，企业应接不暇的情况频发，也是供给不足的一种特殊表现。

对此，《规划》提出，大力发展代收货款、快递保险、合同物流、冷链快递、逆向物流、特殊物品寄递等服务，提高时限承诺产品的比重，满足定制化服务需求。2020年，重点快递企业国内重点城市间实现48小时送达。

虽然2016年我国快递业务量已突破300亿件，稳居世界第一，但快递企业与国际快递巨头相比，确实差距不小。“UPS为减少快件延误，针对可能导致飞机受阻的所谓不可抗力，甚至成立了天气指挥中心，运用尖端科技设备，包括先进的卫星定位器和天气预报软件。有超过几百名员工全天候按小时提供全世界的气象预报，UPS根据预报重新规划航线?！闭怨治觯琔PS在其管理全流程的设计与实施中，可以说是点滴取胜。

《规划》也清楚看到差距，提出积极打造“快递航母”。到2020年，形成3—4家年业务量超百亿件或年业务收入超千亿元的快递企业集团，培育2个以上具有国际竞争力和良好商誉度的世界知名快递品牌。