一场关于“逃回一线城市”的讨论正在展开。逃离一线城市后，从生活中消失的不单是大城市所施加的巨大压力，也包括北上广深带来的优质人脉、机会和视野。与此同时，很多人虽然生活在一线城市，却很难获得“户口”。虽然随着户籍制度改革加快，一些小城市的落户门槛已经取消，但在北京、上海这样的特大城市，进入门槛正在提高。尤其对于很多正在求职的应届毕业生而言，拿到北京这样的大城市的户口更难了。

对此，有些专家提出，一线城市控人可能会失去有创新活力的年轻人，因为任何行业和职业都是金字塔，没能让年轻人留下，底座就没有了。但也有人说，城市人口负载超限，现在不作为，城市未来堪忧。究竟，大城市的人口政策应该如何布局？如何提升大城市对年轻人的吸引力？思客汇集了几位专家的观点，以飨读者。

大城市不能只有高端人才

现在咱们有些城市人口在大量流失，有人愿意到你这个城市来，应该是非常幸运的。我估计若干年以后，各个城市都是要争人的。现在确实到了反思已有城市化政策的时候了，但是现在面临的现实挑战是什么呢？北京等一线城市已经过度拥堵，城市病已经很突出了，怎么办？这里面实际涉及到一个城市结构的问题。

城市的结构需要从目前各种功能集中于城市中心区域的形态，转变为城市核心区加上大批小城镇的布局，通过优势产业支撑，快速轨道交通连接，高水平公共服务均衡配置，形成一个城市网络。

搞城市化，我特别强调包容性发展，不仅是高端人士要有用武之地，作为中低端人才，更应该给他们一个比较大的发展空间。只有高端人口而没有中低端人口是过不下去的。就人口来讲，你再增加一千万也没问题，甚至可以增加更多。现在我们讲经济增长的动力，人口的动力其实是很大的一块?？梢栽て诮窈蠹改甑氖奔渲?，大都市圈这种网络的形成所带来的基础设施、房地产，可能会成为中国经济重要的增长来源。

——刘世锦（国务院发展研究中心原副主任、中国发展改革研究基金会副理事长）